寬闊水面碧波蕩漾,河心洲島草木成蔭。在我市大汶河流域,不少地方都能欣賞到這樣的美景。每逢周末或者節(jié)假日,很多市民選擇到河邊垂釣,度過一段美好的時光。
但在這水天一色的融洽之中,也有少數(shù)人不顧“黃河禁漁期”的相關(guān)規(guī)定和水生物生長規(guī)律的客觀要求,以電魚、毒魚、炸魚,下“絕戶網(wǎng)”“地籠”等方式,實施組織化、鏈條化非法捕撈,對大汶河水生物資源進行破壞式開發(fā),嚴重影響了大汶河流域,進而影響黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
為了打擊破壞黃河禁漁制度的違法違規(guī)行為,4月29日,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊組織肥城市、寧陽縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,開展了聯(lián)合執(zhí)法行動,在肥城市汶陽鎮(zhèn)張孝門村河段清理非法河道漁網(wǎng)16個、非法捕魚船12艘,有效打擊了此類捕撈行為。
“下這樣的網(wǎng)太過分了”
張孝門村位于肥城市東南隅,隔河與寧陽縣堽城鎮(zhèn)西孫家灘村相望。這里的大汶河水面開闊,南北大概有七八百米寬,水流十分平緩,且加上水質(zhì)優(yōu)良,是魚蝦生長的“天堂”。
聯(lián)合執(zhí)法行動當日,執(zhí)法隊員在河的北岸發(fā)現(xiàn)了不少鯽魚的尸體,有的只剩了白色的骨頭,有的剛被曬干?!澳憧矗永镞€有一條死亡不久的鯉魚?!狈食鞘修r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊副大隊長王克樹說,“我剛才量了一下,應(yīng)該有26厘米左右,腮部有創(chuàng)口,極有可能是錨魚的沒抓住,后來死亡的?!?/span>
▲河岸上鯽魚的尸體
“我們對這些錨魚、電魚的行為特別氣憤?!睆埿㈤T村黨支部書記張代平說,“按照‘河長制’要求,我們村安排了專人巡河。發(fā)現(xiàn)非法行為之后,巡查人員會進行勸阻,但有些人表面上聽,你走了他又回來了,跟我們‘打游擊’?!?/span>
村民張文武表示,河里的鯉魚、黑魚、“嘎牙”、蝦等非常多,“大一點的魚能長到30多公分,不少釣魚的人都釣到過?!彼f,“不過現(xiàn)在河里有很多違法河道漁網(wǎng),網(wǎng)眼很小,三四厘米長的小魚都出不來。時間長了,這里可能就沒魚了,太過分了?!?/span>
▲張文武(中)幫執(zhí)法隊員卸下“絕戶網(wǎng)”
在后來的聯(lián)合執(zhí)法過程中,張文武還主動幫助執(zhí)法人員開船,到河道中央清理違法河道漁網(wǎng),忙碌了一個多小時。
“雷霆手段”打擊非法捕撈
清查河面漁船、對藏在暗處的鐵皮船進行登記、對河面非法捕撈逃跑的人進行追擊……聯(lián)合執(zhí)法行動中,肥城市、寧陽縣兩地的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊分工合作,一組人在北岸收繳非法捕撈漁具,一組在南岸守株待兔,查獲“聞風而逃”的人員。
▲王克樹(右)對附近的村民進行說法教育
“我們昨天接到舉報電話,有附近村民反映,張孝門村河段有人違反‘黃河禁漁期’制度,進行非法捕撈,請求執(zhí)法人員進行處理。”王克樹說,“在之前的執(zhí)法過程中,我們已經(jīng)處理過一批違法行為,也對相關(guān)人員進行了處罰。但非法捕撈大多選擇在深夜進行,尤其是在河面操作,執(zhí)法難度很大。這次我們決定采取雷霆手段。”
“雷霆手段”,就是對附近河面的所有漁船進行沒收,對河中的漁網(wǎng)進行破壞和收繳?!?月1日之前,我們已經(jīng)按照要求進行了禁漁期公告,明確要求水面不能有漁船?!狈食鞘修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長傅強表示,“在前期的工作中,我們對境內(nèi)的康王河、大汶河進行了系統(tǒng)檢查,這次抓的就是‘漏網(wǎng)之魚’。”
為了確保執(zhí)法效果,肥城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還專門聯(lián)合了兵峰應(yīng)急救援隊,由其出動8位專業(yè)人員,帶著沖鋒舟、繩索、鉤子、救生衣等專業(yè)設(shè)備,完成對馬達船、鐵皮船等拖拽和河道漁網(wǎng)的清理。
▲兵峰救援用橡皮艇拖拽捕撈船
“下一步,我們將加大工作力度,探索建立長效機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、社會服務(wù)組織的作用,實現(xiàn)禁漁期監(jiān)管責任的全覆蓋?!备祻娬f,“扎扎實實的行動,為全面推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻?!?/span>
休閑垂釣也有“條條框框”
執(zhí)法過程中,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊漁政執(zhí)法大隊大隊長牛家華穿上救生衣,同兵峰救援隊員一起去收違法河道漁網(wǎng)。一個半小時下來,他的袖子上、褲子上、鞋子上,甚至眼鏡片上都是泥漿?!熬W(wǎng)應(yīng)該是剛被收了一次,里面的魚都是活的?!毕麓?,他一邊往岸上拽漁網(wǎng),一邊說,“大的不多,小的不少,其中還有四五厘米長的,對漁業(yè)生態(tài)破壞性很大?!?/span>
▲邵鵬(中)與牛家華(右)從船上卸下違法河道漁網(wǎng)
▲牛家華從網(wǎng)中搶救下一條鯽魚
“這種行為是我們下一步要重點打擊的。大汶河流域的生態(tài)安全,是黃河流域水生生物資源養(yǎng)護工作的重要環(huán)節(jié)。”市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊副支隊長邵鵬說,“今年3月17日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《黃河(山東段)禁漁期管理實施方案》(以下簡稱《方案》),明確大汶河干流河段是禁漁區(qū),禁漁時間為每年4月1日0時至7月31日24時。”
邵鵬表示,4月1日前,全市多個縣(市、區(qū))、功能區(qū)在各個水域張貼公告600余份,出動人員200余人次進行巡查和普法教育,指導相關(guān)群眾尊法、守法?!斑@次聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴格按照《方案》要求,全面打擊破壞黃河禁漁制度的違法違規(guī)行為,進一步加強了黃河流域水生生物資源養(yǎng)護工作,有利于我市打造沿黃漁業(yè)水域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展標桿?!彼f。
▲寧陽縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員處理非法捕撈漁船
需要注意的是,雖然休閑釣魚并不在明令禁止的捕撈作業(yè)類型之中,但也是有“條條框框”的。如休閑釣具使用定制延繩真餌單鉤釣具、漂流延繩真餌單鉤釣具、擬餌復(fù)鉤釣具(釣鉤數(shù)3個及以上)以及真餌復(fù)鉤釣具(釣鉤數(shù)3個及以上)的,都是禁止行為。