董梁高速公路是山東省“九縱五橫一環(huán)七連”高速公路網(wǎng)中的“橫四”線，也是聯(lián)系東部沿海發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)的重要通道。董梁高速在泰安境內(nèi)主要過境新泰、寧陽兩地，終結(jié)了兩地之間無直通高速公路連接的歷史。新泰與寧陽之間的來往時長從過去的2個多小時縮短為不到1個小時，相隔百里的“遠親”終成“近鄰”。
董梁高速新寧項目段主線起于泰新高速新泰南互通立交，止于京臺高速磁窯樞紐立交，東接規(guī)劃的五蓮至新泰段，西聯(lián)在建的寧陽至梁山段。項目全長60.177公里，路基寬27米，設(shè)計時速120公里。2018年12月開工，計劃2020年底建成通車。
“新泰市委、市政府高度重視高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，我們要像當(dāng)年支援淮海戰(zhàn)役一樣，傾心、傾力、傾情服務(wù)，全力協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)，提供安全、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)環(huán)境?！毙绿┦薪煌ㄟ\輸局局長劉淵東說。
截至目前，新寧項目累計完成投資23.29億元。其中，2018年度完成投資9.32億元，今年已完成投資13.97億元。路基工程完成95.94%，橋涵工程完成83.12%,路面工程完成34.60%。
“目前，我們標(biāo)段已經(jīng)完成預(yù)期工作量的大半，按照這個進度，新寧高速完全有可能實現(xiàn)提前通車?！痹陧椖楷F(xiàn)場，董梁高速一標(biāo)段（新寧高速）二分部書記汪官清告訴記者，由于建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作完成得又快又好，再加上項目推進順利，預(yù)期會比計劃提前竣工通車。
傾心打造“新寧速度”
由于拆遷順利、進場施工快、項目質(zhì)效高，新寧高速項目在今年齊魯交通發(fā)展集團十一個項目辦評比中名列第一，在全省叫響了“新寧速度”的名頭。
“從7月份到現(xiàn)在，不斷有各項目部的人來參觀學(xué)習(xí)，除了每天的工程任務(wù)，我們還得接待來自各地的客人?！蓖艄偾逍χ嬖V記者，如果沒有新泰市在工程前期拆遷、清表、補償?shù)确矫娴膬A心而為，就沒有今天的“新寧速度”。
有路就有發(fā)展的窗口、機會。新泰市近年來始終把服務(wù)境內(nèi)高速公路建設(shè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和招商引資的一項重要工作來做，為全力服務(wù)好新寧高速建設(shè)，成立了市長任指揮，分管副市長任副指揮，交通、國土、財政等有關(guān)部門單位為成員的高速公路拆遷協(xié)調(diào)指揮部。沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的高速協(xié)調(diào)機制。成立了工作專班，抽調(diào)精兵強將，專班推進，專人負責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，采取周調(diào)度、旬通報、現(xiàn)場會等方式及時研究、分析、解決征地拆遷中遇到的問題，保障征地拆遷順利進行。
高效運轉(zhuǎn)的體制機制，帶來了高速度。“新寧速度”主要體現(xiàn)在以下幾個“快”字上：
啟動快。新寧高速建設(shè)僅用時1個月就完成了全線勘界、評估工作，為開展征遷工作打下了良好基礎(chǔ)。
征遷快。對簽訂協(xié)議的群眾第一時間撥付補償款，及時消除群眾的后顧之憂，確保在第一時間完成征遷。
進場施工快。各施工單位及時跟進，在征遷完成后迅速進場，各項工作一環(huán)扣一環(huán)，壓茬推進，不留空檔，確保了工程建設(shè)進度。
傾力塑造“新寧品質(zhì)”
對高速公路建設(shè)來說，品質(zhì)是底線和生命，也是促進地方換檔提速、全速發(fā)展的最可靠保證。新寧高速建設(shè)在打造“新寧速度”的同時，注重強化安全、質(zhì)量、環(huán)保等外圍保障，以“弘揚工匠精神，打造品質(zhì)新寧”為目標(biāo)，打造“品質(zhì)新寧”品牌。新泰市在服務(wù)高速公路建設(shè)、構(gòu)建高速路網(wǎng)過程中，始終把高速公路建設(shè)當(dāng)成新泰人自己的事情來做，為打造“品質(zhì)新寧”傾力而為。
鋪路筑橋由施工單位建設(shè)，但如果沒有新泰市的全力配合和大力支持，再快的速度、再好的品質(zhì)都將是無本之木、無源之水。在反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，新泰市成立8個征遷小組，交通、國土、林業(yè)、水利等相關(guān)部門人員全程參與。同時，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行勘測定界和地上附著物清點評估，嚴格堅持依規(guī)清點、客觀公正、記錄準(zhǔn)確、現(xiàn)場簽字確認等原則，減少清點爭議、返工等。在不到20天的時間內(nèi)，完成了勘測定界、邊界放線埋樁、地上附著物清點登記等工作。
在新泰市對前期工作的積極推動配合下，新寧高速項目駛上了高質(zhì)高效建設(shè)的快車道。在項目推進過程中，建立了計劃完成情況預(yù)警機制，將月度計劃、“百日競賽活動”、年度計劃、總體計劃以“天”為單位進行分解，并根據(jù)日進度情況，把每日完成情況進行累加統(tǒng)計，進而分析各計劃目標(biāo)實時完成情況，對未完成計劃的標(biāo)段進度預(yù)警，調(diào)整資源配置，優(yōu)化工程施工組織，加強對關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工程的施工管控。
為全面加強新寧高速的質(zhì)量管控和建設(shè)管理，項目辦對施工單位實行小標(biāo)段管理,各施工標(biāo)段再劃分為2個施工項目分部，獨立運行、配置施工機械、勞務(wù)隊伍等，降低了每個標(biāo)段項目的管理壓力，縮短了管理縱深，有效提高了施工能力和管理水平。
傾情擦亮“新寧品牌”
從2018年8月開始招標(biāo)至2020年底實現(xiàn)通車，實際上是三年工期兩年完成。新泰市意識到這是一場必須打好的征地拆遷硬仗，也是對施工單位全方位搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的考驗，必須為新寧高速建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
從施工單位進場算起，新寧高速的有效施工時間不足24個月，如何在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，這是擺在新泰市和項目單位面前共同的一道難題。
要趕上工期，就必須在一個月內(nèi)及時提供80%以上凈地，使施工單位進場就能施工。從新泰市高速建設(shè)指揮部到每個工作專班，再到每個沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作人員，全都行動起來，在前期勘界、評估的同時，提前介入開展工作，宣傳政策，提高沿線群眾對高速公路征遷政策的知曉率和認同率。在評估完成后，以村居為單位，組織人員逐戶對接，先期解決了大部分征遷問題，對一時不能接受評估條件的群眾，逐戶研究，耐心解釋，曉之以理，動之以情，反復(fù)做工作，爭取得到群眾的理解和認可。新寧高速全線74套房屋、1100個墳頭、4536畝占地，僅用時三個半月基本完成任務(wù)，比計劃時間提前了兩個月。
征遷、清表工作并非一帆風(fēng)順，遇到障礙、碰到“釘子”是常有的事，在快速、高效征遷的背后，得益于新泰市從指揮部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組日日夜夜不眠不休的韌勁和跑斷腿、磨破嘴的苦功夫。新寧高速項目段一分部書記李壽海對此深有感觸：“這次征遷涉及很多群眾的家族墓地遷移，受傳統(tǒng)思想影響，很多群眾想不通、不愿遷。大家組成工作小組，挨家挨戶反復(fù)做工作，一天不通就兩天、兩天不通就三天，最終征得了絕大多數(shù)群眾的同意，及時完成了征遷清表工作?！?/span>
三線遷改也是制約工程建設(shè)的一個重要因素。新寧段涉及鐵路線兩條，先下穿京滬高速鐵路，然后上跨津浦鐵路。新寧項目需遷改電力線路188處、各類通信光纜119處，涉及電力、移動、聯(lián)通、電信、廣電等多家產(chǎn)權(quán)單位。新泰高速建設(shè)指揮部利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極聯(lián)系、對接相關(guān)單位，反復(fù)協(xié)調(diào)、商討，召開所涉及線路產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)席會議，首先進行現(xiàn)場確權(quán)，然后研究遷改方案，以細致完善的工作模式和真誠工作的態(tài)度取得了所涉單位的認可和配合，為順利遷改打牢了基礎(chǔ)。目前，電力線路已遷移168處，占總量的89.36%；通訊光纜已遷改105處，占總量的88.24%。
新泰市用傾心、傾力、傾情服務(wù)和高效細致扎實的工作，創(chuàng)造了擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的新模式，跑出了高速公路建設(shè)的“新寧速度”。