為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和指示精神,支持泰安市重點行業(yè)和民營中小微企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口困難,助力企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),泰安海關(guān)制定了二十條疫情防控期間應(yīng)急幫扶措施。
一、設(shè)立快速通關(guān)專用窗口,保障疫情防控物資通關(guān)“零延時”
(一)設(shè)立快速通關(guān)專用窗口,按照特事特辦原則,企業(yè)所需疫情防控物資即到即提,緊急情況可先登記放行,后續(xù)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)通關(guān)“零延時”。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
(二)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需原材料及成品,開通綠色通道,提供24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù),支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇匯總申報、擔(dān)保放行等多元化作業(yè)模式辦理通關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)與口岸海關(guān)聯(lián)系配合,加快進(jìn)口貨物通關(guān)放行。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
二、全面推廣“兩步申報”“提前申報”
(三)擴(kuò)大“兩步申報”應(yīng)用范圍,對有適用“兩步申報”需求企業(yè),提供一對一幫扶指導(dǎo)。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
(四)優(yōu)化通關(guān)流程,所有企業(yè)適用進(jìn)口“提前申報”模式,一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報”模式。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
三、延長稅款繳納期限,免征滯納金
(五)企業(yè)原稅單繳款期限為2月9日前的,一律順延至2月24日前繳納稅款;對于1月31日—2月24日期間的稅款滯納金不予計征。1月份申報的匯總征稅報關(guān)單一律順延至2月24日前完成匯總電子支付。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
(六)納稅企業(yè)確因疫情影響經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款,并在規(guī)定期限屆滿后3個月內(nèi)補(bǔ)繳稅款的,海關(guān)依企業(yè)申請、審核批準(zhǔn)后免征稅款滯納金。企業(yè)進(jìn)口貨物滯報金起征日在2020年春節(jié)假期內(nèi)的,起征日順延至2020年2月10日。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
四、擴(kuò)大捐贈進(jìn)口物資免稅范圍
(七)在原境外捐贈人的基礎(chǔ)上,增加國內(nèi)企業(yè)等從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口、境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈等情況,相關(guān)捐贈物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。積極了解轄區(qū)內(nèi)捐贈物資情況,做好咨詢服務(wù)和對接工作,對有關(guān)企業(yè)捐贈進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款在規(guī)定時間予以退還。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
五、優(yōu)化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理
(八)企業(yè)在辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立手續(xù)時,除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔(dān)保的之外,原則上不再要求企業(yè)提供擔(dān)保。延長加工貿(mào)易手冊核銷期限,加工貿(mào)易企業(yè)按照政府主管部門要求,因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手冊超過有效期(核銷周期)的,海關(guān)先行辦理延期手續(xù),企業(yè)事后補(bǔ)充提交有關(guān)材料,手冊不受延期兩次以上和延期超1年的限制(法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的除外)。加工貿(mào)易手冊項下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅、外發(fā)加工、余料結(jié)轉(zhuǎn)等各類申報業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的,海關(guān)可延期辦理相關(guān)手續(xù)。(聯(lián)系人:曹靜,聯(lián)系方式:13705389088)
(九)企業(yè)因疫情防控工作需要捐贈或被征用的保稅貨物,海關(guān)憑企業(yè)申請,在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈(征用)單位等基本信息后加快放行。(聯(lián)系人:曹靜,聯(lián)系方式:13705389088)
六、提高查驗效能,優(yōu)先保障重點物資通關(guān)
(十)支持進(jìn)出口企業(yè)在屬地通關(guān),對確需查驗的生產(chǎn)型企業(yè)急需物資優(yōu)先查驗,為相關(guān)企業(yè)提供“一對一”查驗跟蹤服務(wù),排除安全準(zhǔn)入風(fēng)險外,快速驗放。(聯(lián)系人:郭錫銘,聯(lián)系方式:13854829157)
(十一)對已取得我國醫(yī)療器械注冊/備案證明的醫(yī)用防控物資,驗證后直接放行。對未取得上述證明的,憑省級主管部門出具的證明予以放行,允許先登記提離再補(bǔ)辦證明手續(xù)。對現(xiàn)場查驗未發(fā)現(xiàn)有明顯質(zhì)量安全問題的醫(yī)用防控物資,允許先登記提離。(聯(lián)系人:郭錫銘,聯(lián)系方式:13854829157)
七、鼓勵網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)
(十二)積極做好疫情防控各項工作,減少人員流動和聚集,支持企業(yè)和個人采用網(wǎng)上辦事等“少接觸”“無接觸”方式辦理業(yè)務(wù)??傻卿洝盎ヂ?lián)網(wǎng)+海關(guān)”、中國國際貿(mào)易單一窗口、中國電子口岸等線上政務(wù)服務(wù)平臺辦理行政審批、企業(yè)注冊、進(jìn)出口貨物申報等海關(guān)主要業(yè)務(wù)。(聯(lián)系人:白宗愛,張桂明,聯(lián)系方式:聯(lián)系方式:13562896991,18253880959)
八、提供技貿(mào)措施和統(tǒng)計分析服務(wù)
(十三)收集整理因疫情新增國外技術(shù)性貿(mào)易措施及管控限制措施,及時向企業(yè)發(fā)布,提請企業(yè)關(guān)注,避免出口貿(mào)易受阻;組織通報評議,提出貿(mào)易關(guān)注議題,推動最大限度地降低國外技術(shù)性貿(mào)易措施及管控限制措施對企業(yè)出口影響。(聯(lián)系人:陳煒,聯(lián)系方式:13625485684)
(十四)發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”作用,及時監(jiān)測疫情對進(jìn)出口貿(mào)易帶來的影響和沖擊,開展統(tǒng)計預(yù)警分析和課題研究。(聯(lián)系人:安澤森,聯(lián)系方式:18253880657)
九、推行產(chǎn)品風(fēng)險管理和企業(yè)信用管理
(十五)疫情防控時期內(nèi),經(jīng)濟(jì)南海關(guān)主管職能處室審核批準(zhǔn),在動植物檢疫行政審批過程采取“有條件準(zhǔn)入”方式,加強(qiáng)對產(chǎn)品的風(fēng)險研判,采信企業(yè)自我聲明和自我評估。(聯(lián)系人:張桂明,聯(lián)系方式:18253880959)
十、優(yōu)化檢驗檢疫模式實施分類驗放
(十六)指導(dǎo)出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)妥善應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易措施,在保障出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下,全力壓縮檢驗檢疫工作流程用時,快速核放。(聯(lián)系人:隋云鵬,聯(lián)系方式:13853889927)
(十七)對轄區(qū)重大項目進(jìn)口成套設(shè)備和企業(yè)常用進(jìn)口零部件,按照“一企一策”的原則,給予進(jìn)口成套設(shè)備由口岸轉(zhuǎn)場到使用地落實檢查,實行“一站式”和“隨到隨檢”,具備現(xiàn)場檢驗條件的立即開始現(xiàn)場檢驗,檢驗以資料審核和外觀、數(shù)量、規(guī)格型號為主,合格后允許企業(yè)進(jìn)行安裝,最終結(jié)果結(jié)合設(shè)備交付驗收情況判定;對企業(yè)常用進(jìn)口零部件實施“合格保證模式”,審核企業(yè)報關(guān)資料和企業(yè)提交的同類產(chǎn)品的合格證明材料合格后快速驗放。(聯(lián)系人:郭錫銘,聯(lián)系方式:13854829157)
十一、推行主動披露和容錯機(jī)制
(十八)對于企業(yè)在疫情期間違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,積極引導(dǎo)其進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上主動披露,我關(guān)及時在線受理,并根據(jù)濟(jì)南海關(guān)相關(guān)要求,通過郵件形式接收企業(yè)相關(guān)材料掃描件,按主動披露相關(guān)工作程序完成后續(xù)處置工作,對違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。(聯(lián)系人:張鵬,聯(lián)系方式:13793806860)
(十九)對于“提前申報”修改進(jìn)口日期及運輸工具的,不予記錄報關(guān)差錯。對于企業(yè)提交的關(guān)于“自報自繳”“匯總征稅”等業(yè)務(wù)改革造成的報關(guān)差錯復(fù)核申請,在線快速辦理并撤銷差錯記錄。(聯(lián)系人:白宗愛,聯(lián)系方式:13562896991)
十二、積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)和繁簡分流原則,從輕從快辦理違規(guī)案件
(二十)加快違規(guī)案件辦理,對于符合簡易案件辦理條件的,一律適用兩簡案件程序予以辦理;對于可以當(dāng)場作出行政處罰決定的,一律當(dāng)場予以處罰。對涉及疫情防控物資的違規(guī)案件,可以不采取扣留貨物等行政強(qiáng)制措施的一律不予采?。粚η楣?jié)輕微并及時糾正,沒有造成實際危害后果的,一律不予行政處罰。對不涉及疫情防控物資的其他違規(guī)案件,原則上不采取扣留貨物、收取保證金等措施(除國家禁止進(jìn)出境的貨物物品,涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的進(jìn)出口商品,以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等情況外);對情節(jié)輕微并及時糾正,沒有造成實際危害后果的,依法不予行政處罰或減輕處罰。對于企業(yè)提出延期或分期繳納罰款申請的,加快審批,符合條件的一律予以批準(zhǔn)。(聯(lián)系人:張鵬,聯(lián)系方式:13793806860)