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奮斗百年路 啟航新征程·泰安篇章|改革風(fēng)來春滿園——記徂徠公社生產(chǎn)責(zé)任制改革
2021年05月31日 來源于:泰安日?qǐng)?bào)

萬畝良田綠,一片櫻桃紅。在徂汶景區(qū)徂徠鎮(zhèn)櫻桃園村,這里已經(jīng)進(jìn)入豐收的時(shí)節(jié)。臉上洋溢著喜悅的果農(nóng)正在樹下不停忙碌,將一顆顆晶瑩剔透的大櫻桃摘下,或擺在路旁售賣,或打包裝車,將這份紅彤彤的美味送至人們的餐桌。在徂徠鎮(zhèn)的另一片田野,許家莊村成片的梨園綠枝繁茂,培育著遠(yuǎn)近聞名的黃金梨??v覽全鎮(zhèn),一種綠油油、紅彤彤的活力正在這片生機(jī)勃勃的土地上肆意蔓延。

這一切都源自上世紀(jì)70年代末那場(chǎng)改變了中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民命運(yùn)的改革。1978 年,改革的春風(fēng)在中國(guó)農(nóng)村大地勁吹,也喚醒了泰安的農(nóng)業(yè),在包工到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬生產(chǎn)責(zé)任制政策的試點(diǎn)工作的推動(dòng)下,徂徠公社不僅實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量大幅提高,群眾生活也顯著改善,被國(guó)務(wù)院農(nóng)村政策研究室列為直接聯(lián)系點(diǎn),新華社、人民日?qǐng)?bào)記者曾多次踏上這片熱土,使得泰安推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的改革受到了全國(guó)關(guān)注。就這樣,生長(zhǎng)在徂徠山下的人們帶著那股敢闖敢拼不服輸?shù)膭艃海秒p手創(chuàng)造了幸福,這片曾經(jīng)孕育了豐厚自然人文遺產(chǎn)和革命歷史傳統(tǒng)的土地,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制改革推動(dòng)下重新煥發(fā)活力,也掀開了泰安農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革新的一頁(yè)。

 

好政策點(diǎn)燃農(nóng)民積極性

“干多干少一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣。哪怕帶著鋤頭在地里坐一上午,只要出工便記工分?!?談起“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”時(shí)期,先后擔(dān)任過許家莊村團(tuán)支部書記、生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、村支部書記的張乃實(shí)頗有感觸?!澳菚r(shí)候干活主要靠記工分,男勞力最多的是十分工,女勞力最多是八分工?!睆埬藢?shí)回憶說,群眾沒有積極性,干活“大呼隆”,勞動(dòng)效率得不到保證,糧食產(chǎn)量自然提不上去。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開,改革的春風(fēng)吹遍廣大的中國(guó)農(nóng)村。1979年,泰安地委提出保障和尊重生產(chǎn)隊(duì)的所有權(quán)和自主權(quán)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社員種好自留地、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,決定在徂徠公社進(jìn)行包工到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬生產(chǎn)責(zé)任制試點(diǎn)。在徂徠公社,生產(chǎn)隊(duì)對(duì)作業(yè)組實(shí)行“五定一獎(jiǎng)”的政策:定勞力、定地塊、定成本、定產(chǎn)量、定工分,超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。完成定產(chǎn)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)部分的50%,達(dá)不到定產(chǎn)指標(biāo),扣罰減產(chǎn)部分的20%至30%,為了防止“大呼隆”變成“小呼隆”,徂徠公社在包工到組的基礎(chǔ)上,又認(rèn)真實(shí)行了與社員崗位責(zé)任制相聯(lián)系的定額管理:責(zé)任到人、責(zé)任到臨時(shí)小組、評(píng)工記工分,按照實(shí)際情況分配任務(wù),根據(jù)實(shí)際效果評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)。

“每個(gè)人的付出都能有記錄、有回報(bào),產(chǎn)量超額完成可以獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人,大家生產(chǎn)積極性高了,日子更是一天比一天過得有滋味。”張乃實(shí)回憶說,包工到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的施行讓徂徠公社實(shí)現(xiàn)了大豐收,特別是許家莊村,實(shí)現(xiàn)了由每年國(guó)家撥付 4.5萬公斤統(tǒng)銷糧到連續(xù)16年向國(guó)家出售百萬斤小麥的“逆襲”?!耙?yàn)榇謇锛Z食產(chǎn)量高,為方便村民交糧,后來經(jīng)國(guó)家糧食部門認(rèn)可,我們村還自行設(shè)計(jì)建造了一間可容納50萬公斤糧食的大倉(cāng)庫(kù),每年年底國(guó)家都會(huì)來調(diào)撥。”張乃實(shí)說,生產(chǎn)責(zé)任制改革的施行也讓村民的主食從地瓜面煎餅變?yōu)榇蟀尊z頭,日子一天比一天好了起來。

1979年春,徂徠公社全社共有246個(gè)生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了包工到組、聯(lián)系產(chǎn)量計(jì)算報(bào)酬的做法,占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的95.3%。在推行包工到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制的1979年當(dāng)年,全社的糧食總產(chǎn)達(dá)到了2434.85萬公斤,畝產(chǎn)499.5公斤,比1978年分別增長(zhǎng)13.5%和17.6%,除了口糧之外,社員分配人均82元,比1978年增加了21元,廣大干部群眾的積極性得以調(diào)動(dòng)起來,集體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。


甩開膀子”大搞農(nóng)林產(chǎn)業(yè)

站在許家莊村的田間放眼遠(yuǎn)眺,綿延的良田一覽無余,平坦且寬闊。據(jù)張乃實(shí)介紹,這一切都是老一輩在徂徠公社期間改良農(nóng)田水利的結(jié)果?!跋髌侥铣琼敚钇椒排场闭枪缙陂g全村人眾志成城改造地貌、修筑良田時(shí)的真實(shí)寫照。1978年,當(dāng)時(shí)的許家莊村地勢(shì)南高北低,北部溝壑縱橫,地勢(shì)不平;南部南城位置則是一個(gè)大山坡,極大地限制了農(nóng)作物的擴(kuò)大種植,影響糧食產(chǎn)量的提高。“全村人咬緊牙,挽起袖子干,沒有測(cè)量工具,就用腳步丈量,然后用小推車一點(diǎn)點(diǎn)把南城的山坡挖平,再用挖來的土填村里的灣?!睆埬藢?shí)回憶說,大大小小共填了10多條灣,每個(gè)灣平均2000平方米左右?,F(xiàn)如今田野里生長(zhǎng)著大片茁壯生長(zhǎng)的麥苗和果樹,誰曾想到腳下的這片土地曾是一條條崎嶇的溝壑,埋藏過許家莊村父輩們的汗水和心血。

除此之外,當(dāng)時(shí)的大汶河畔有大片的灘涂泥地,因?yàn)闊o法種植作物一直閑置,聰慧勤勞的許家莊村人便將目光投向了這里。他們把填溝未用完的土運(yùn)到這里,在大汶河邊重新塑造了一塊近500畝的良田。據(jù)張乃實(shí)介紹,當(dāng)時(shí)他們還特別聘請(qǐng)高級(jí)工程師前來,聽取建議先在這塊地上種植美國(guó)沙拉楊,以樹養(yǎng)地,讓堆積的落葉為土地增肥。果不其然,三年之后,許家莊村人民精心打造的這塊“寶地”不負(fù)眾望,成為了村里難得的肥沃良田。“后來這片地上主要種植山楂、櫻桃等作物,產(chǎn)量都很高。”作為當(dāng)年開荒改田的帶頭人,張乃實(shí)顯得很自豪。

1977年,計(jì)劃外發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的行為仍然是不允許的。據(jù)櫻桃園村支部書記劉長(zhǎng)偉回憶,當(dāng)時(shí)的政策方向就是田地里只種糧食,不允許發(fā)展副業(yè)。糧食生產(chǎn)由集體種,不允許戶上種瓜、種菜、種花生,“當(dāng)時(shí)村里有村民在自留地里種上了甜瓜,被鄰居舉報(bào)了,很快甜瓜秧子被連根拔起?!?978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)的召開給徂徠山農(nóng)民帶來了福音。全會(huì)上公布的《農(nóng)業(yè)六十條》文件,允許農(nóng)民搞副業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),提出“以糧為綱,全面發(fā)展”的方針。與“五定一獎(jiǎng)”政策同步,經(jīng)濟(jì)作物的綠色悄悄爬上山頭?!啊约Z為綱,全面發(fā)展’的政策一到,櫻桃園村發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢(shì)便凸顯出來?!眲㈤L(zhǎng)偉介紹,當(dāng)年為了增加山區(qū)種植面積開辟的大寨田和修建的水利設(shè)施,成為發(fā)展林果業(yè)的“聚寶盆”。1977年集體生產(chǎn)隊(duì)里栽的一批果樹,1981年分了地之后農(nóng)戶新栽上的經(jīng)濟(jì)林木……櫻桃園村很快成了“花果山”。

 

新型農(nóng)村再綻新彩

一條解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的時(shí)間軸,隨著一個(gè)個(gè)改革政策在徂徠山的落地而不斷延伸:1980年,泰安推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;1982年10月,全區(qū)農(nóng)村推行大包干責(zé)任制;1984年,以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制代替了“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制……近年來,中央進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革,提出了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置的指導(dǎo)思想,切實(shí)激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我市先后出臺(tái)了相關(guān)政策文件,進(jìn)一步落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

近年來,徂徠鎮(zhèn)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育壯大特色林果,先后打造了黃金梨精品園、萬畝大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范園和花卉苗木精品園。2018年,徂徠鎮(zhèn)櫻桃園村櫻桃、板栗種植面積分別達(dá)到2000余畝,板栗產(chǎn)量超過50萬公斤,總收入近500萬元。2020年,徂徠鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)作物櫻桃、核桃、板栗、桃杏、黃金梨加起來,全鎮(zhèn)林果業(yè)總收入近1.4億元。

據(jù)許家莊村支部書記崔玉懷介紹,2002年,許家莊村依托自身種植技術(shù),新發(fā)展黃金梨種植基地500畝。目前已建成徂徠黃金梨產(chǎn)業(yè)基地,注冊(cè)“徂徠黃金梨”國(guó)家地理商標(biāo),通過了綠色食品認(rèn)證。整體來言,如今許家莊村土地形成了三大種植區(qū):黃金梨種植區(qū)、蔬菜種植區(qū)、糧食(苗木)種植區(qū),建設(shè)冬暖式大棚26個(gè),早春式大棚120個(gè),種植有機(jī)蔬菜、西瓜、卷心菜等瓜果蔬菜1600畝。同時(shí),許家莊村還引進(jìn)了泰安煎餅食品有限公司,村集體年增收10萬余元,解決了村內(nèi)100余人的就業(yè)問題。“下一步,我們將借助鄉(xiāng)村振興的機(jī)會(huì),探索‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)加工+電子商務(wù)+文化旅游+教育康養(yǎng)’的三產(chǎn)融合模式。”崔玉懷說,同時(shí)依次建立起果蔬精包裝車間和冷藏保鮮庫(kù),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)“文化增內(nèi)涵,旅游增效益,研學(xué)增人氣的旅游增富的路子。

接下來,徂徠鎮(zhèn)將在徂汶景區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“高質(zhì)量跨越發(fā)展”這一總體目標(biāo),緊緊抓住“省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、泰安東部新城建設(shè)、徂汶景區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、蓄能電站二期建設(shè)和濟(jì)泰、青蘭高速全面貫通”五大機(jī)遇,聚力抓好“基層黨建、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、旅游開發(fā)、民生事業(yè)”七項(xiàng)重點(diǎn)工作,邁出鄉(xiāng)村振興新步伐。

從靠國(guó)家接濟(jì)到自給自足,從單一貧瘠到多元富腴,徂徠山下這片浸潤(rùn)著歷史傳統(tǒng)與革命精神的土地,在改革的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折。徂徠人身上展現(xiàn)出的敢闖敢干、銳意進(jìn)取、不畏艱險(xiǎn)、爭(zhēng)先奮斗的開拓精神,正是廣大泰安農(nóng)村在那個(gè)變革年代作出戰(zhàn)略選擇,進(jìn)而改變整體面貌、整個(gè)歷史進(jìn)程的最真實(shí)寫照。

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