圖文直播——

2025-03-21    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們召開“登高望遠 奮力爭先”主題系列新聞發(fā)布會第八場，邀請市水利局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉永輝先生，市水利局黨組成員、市水資源水土保持服務中心主任張明泰先生，市河湖管理保護服務中心黨委委員、副主任李晨先生，介紹我市推動水利高質(zhì)量發(fā)展，保障全市水安全相關情況，并回答記者提問。

首先，請劉永輝先生介紹有關情況。

2025-03-21    15:01    劉永輝

尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們：

大家好! 很高興今天在這里與大家見面，感謝各位媒體朋友一直以來對水利工作的關心支持。

3月22日，我們將迎來第三十三屆“世界水日”和第三十八屆“中國水周”。今年，我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題是“推動水利高質(zhì)量發(fā)展，保障我國水安全”。從今年的宣傳主題不難看出，水安全是涉及國家長治久安的大事，保護江河湖泊事關人民福祉和民族未來，必須高度重視、全力保障。我市境內(nèi)482條河流縱橫交織，作為山東省唯一黃河干支流全域覆蓋的地級市，境內(nèi)黃河流域面積占全省的47.5%，黃河下游最大支流大汶河橫貫東西，東平湖不僅是黃河流域唯一重要蓄滯洪區(qū)，也是山東水網(wǎng)和南水北調(diào)東線工程的核心節(jié)點，水安全更應該引起社會各界的廣泛關注。下面，向大家通報一下我市推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障水安全的有關情況。

一是堅持底線思維，保障防洪安全。近年來，突破歷史記錄、顛覆傳統(tǒng)認知的水旱災害頻繁發(fā)生，暴雨洪澇干旱等災害的突發(fā)性、極端性、反常性越來越明顯。全市水利系統(tǒng)始終堅持人民至上、生命至上，立足水旱災害防御新形勢新要求，從流域整體出發(fā)，以大汶河流域防洪減災系統(tǒng)治理為抓手，統(tǒng)籌實施上游山洪河道治理和水庫防洪能力提升、中游中小河流治理、下游骨干調(diào)蓄工程建設和東平湖蓄滯洪區(qū)綜合治理。山丘區(qū)229個山洪災害危險村全面納入智慧化監(jiān)管，618座水庫常態(tài)化開展安全鑒定和除險加固，區(qū)域水庫群總蓄水能力達到9.31億方；大汶河汶口壩、磚舍閘等一大批骨干攔河工程建成運用，干流攔蓄總量達到1.75億方，重點河段防洪標準提升到50年一遇，柴汶河、瀛汶河、石汶河等重點支流防洪能力大幅提升；東平湖老湖區(qū)洪水相機南排工程實現(xiàn)通水通航，金山壩以西居民外遷工程穩(wěn)步實施，流域洪水外排出路進一步擴大，“上蓄、中疏、下排”的流域防洪減災工程體系加快完善。先后成功應對臺風“杜蘇芮”“格美”及多輪強降雨過程。特別是2024年，面對歷史罕見旱澇并發(fā)、旱澇急轉、先旱后澇嚴峻形勢，成功防御大汶河流域12次強降雨造成的7輪洪水疊加過程，精準控制東平湖不超警戒水位，有力保障區(qū)域人民群眾生命財產(chǎn)安全和黃河下游防洪安全。

2025-03-21    15:05    劉永輝

二是堅持量水而行，保障用水安全。我市水資源總量不足，人均水資源量不到全國平均水平的1/7，而且夏汛冬枯，時空分布極不均衡，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用水安全任務艱巨。我們始終堅持因水而治、量水而行，持續(xù)強化水資源開發(fā)利用和管理保護，取得了扎實成效。一是強化“供給側”支撐。先后實施尚莊爐、直界等水庫增容工程，新增本地水源4600萬方；加快建設王家院水廠、群將湖水廠、濱湖水廠等系列引黃工程，新增外來水源5600萬方；建成一批以肥城康潤為代表的再生水利用工程，新增非常規(guī)水源3902萬方。依托縱橫交織的天然水系和引汶入泰、引汶入肥、引汶入寧等人工水系，最大限度實現(xiàn)水資源豐枯互補、區(qū)域均衡。二是強化“需求端”管控。落實最嚴格水資源管理制度，建立健全大汶河水量調(diào)度機制，嚴控用水總量和強度，通過取水許可審批、用水計劃管理、取水計量監(jiān)測等多元化剛性舉措，大力推動各領域節(jié)水控水，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整用水結構，累計壓減地表水用水量1.1億方，地下水水位較2015年抬升近4米。2023年、2024年萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降27.7%、35.4%，遠高于省級下達的12%、7%控制目標。三是強化“市場化”配置。在全省率先出臺《水權交易管理實施細則》等一攬子政策，建成全省首個“水銀行”，完成首筆水權收儲再配置案例，累計完成取水權交易176例、交易水量10615萬立方米，交易規(guī)模穩(wěn)居全省第一，全市水生產(chǎn)關系不斷完善，水生產(chǎn)力布局持續(xù)優(yōu)化。

三是堅持綠色發(fā)展，保障生態(tài)安全。始終保持水生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力，持續(xù)強化水生態(tài)治理，先后建成省級美麗幸福河湖34條，打造國家、省級水利風景區(qū)16個，創(chuàng)建“3縣2園1工程”國家級水土保持示范樣板，全市綠水青山底色更濃，金山銀山成色更足。一是全力打造生態(tài)水域。建強用好河湖長制大平臺，3326名河湖長協(xié)同治水、傾力護水，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到83.3%。大力實施母親河復蘇行動，大汶河戴村壩斷面生態(tài)流量連續(xù)三年達標，河道斷流成為歷史，作為黃河支流中唯一全域治理的超載區(qū)，率先完成治理任務并通過水利部審核驗收。黃前、金斗水庫在全省國家級水源地安全達標建設評估中榮獲“四連優(yōu)”。二是全力打造生態(tài)岸線。以小流域和坡耕地治理為重點，持續(xù)強化水土流失綜合治理，累計建成生態(tài)清潔小流域40余條，水土流失面積和強度呈逐年“雙下降”態(tài)勢，流域面積50平方公里以上河道綠化達標率達到94.6%，一大批傳統(tǒng)行洪河道“蝶變”為生態(tài)綠道。三是全力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因地制宜推動河湖生態(tài)治理與鄉(xiāng)村全面振興有機結合，以大汶河灘地集中整治為突破口，發(fā)展林下經(jīng)濟1110畝、生態(tài)農(nóng)業(yè)1860畝、特色花卉130畝。明石橋、大汶口遺址、禹王廟、戴村壩等歷史文化遺產(chǎn)與肥城黃金沙灘、寧陽汶禹景區(qū)等新建文化景觀節(jié)點串珠成鏈、相得益彰，沿河文旅產(chǎn)業(yè)日趨壯大。

民生為上，治水為要。下一步，全市水利系統(tǒng)將持續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，以黃河戰(zhàn)略先行區(qū)建設為統(tǒng)領，以大汶河流域系統(tǒng)治理為主線，聚焦防汛抗旱、用水保障、河湖治理三大重點，以新建中皋水利樞紐、大汶河流域防洪減災綜合治理、東平湖蓄滯洪區(qū)建設、泰山區(qū)域水土流失系統(tǒng)治理等流域性骨干項目為支撐，著力提升水旱災害防御能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)治理保護能力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市提供更加有力的水安全保障。

謝謝大家！

2025-03-21    15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2025-03-21    15:11    大眾日報記者

請具體介紹一下今年“世界水日”“中國水周”期間，我市準備開展哪些宣傳活動？

2025-03-21    15:11    劉永輝

為深入貫徹習近平總書記關于治水重要論述精神和習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想，扎實推動水利高質(zhì)量發(fā)展，保障國家水安全，在紀念2025年“世界水日”“中國水周”期間，我們籌劃安排了一系列主題宣傳活動，主要體現(xiàn)在四個層面。

第一個層面：廣泛組織志愿服務活動。以“節(jié)約用水 你我同行”、“青春護綠水 共繪生態(tài)美”、“強化依法治水、攜手共護水源地”為主題，組織開展節(jié)水、愛河護河等一系列水利志愿服務活動，推動形成珍惜水資源、愛護水資源的濃厚氛圍。

第二個層面：大力推進水利公益宣傳。積極開展水利知識、水法律法規(guī)進社區(qū)、進企業(yè)、進村莊、進集市等“法律六進”公益宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料，講授節(jié)水知識，簽訂“信用+節(jié)水護水”倡議書，利用城市地標建筑、公交車廣告屏播放宣傳口號等方式，進一步普及水法律法規(guī)及節(jié)水知識。

第三個層面：組織開展“水利開放日”活動。以全市各地水利遺產(chǎn)、水利工程、水情教育基地、水利風景區(qū)為依托，因地制宜舉辦形式多樣的開放日活動，通過實地參觀、親身體驗和互動交流,宣傳水利改革發(fā)展新成效，普及水情知識，傳承泰汶水文化，讓更多群眾走進水利、了解水利，增強全社會節(jié)水、惜水、愛水、護水意識。

第四個層面：深入開展線上宣傳。在《泰安日報》、望岳客戶端等媒體開設水利工作宣傳專欄，系列報道、宣傳水利工作；在市水利局門戶網(wǎng)站開辟宣傳專欄，大力宣傳水利法律法規(guī)，設立水事違法行為曝光臺，提升全社會水法治意識；積極組織參與“學習強國”學習平臺開展的“世界水日”“中國水周”每日答題活動等。

明天，將在天平湖公園廣場，舉行紀念“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動啟動儀式。在此，歡迎各位記者和廣大市民朋友們到現(xiàn)場積極參與。

2025-03-21    15:14    山東廣播電視臺記者

剛剛介紹中提到了“母親河復蘇”，請問水利部門圍繞母親河“大汶河”復蘇主要做了哪些工作？ 

2025-03-21    15:14    張明泰

大汶河是黃河下游最大的支流，干流源頭為濟南市鋼城區(qū)汶源街道臺子村，自東向西流經(jīng)濟南、泰安、濟寧三市，于泰安市東平縣馬口村入東平湖，干流全長231km，泰安境內(nèi)大汶河長179.24km。大汶河流域北部、東部為山區(qū)，西部、南部主要為丘陵和平原，河流流向自東北向西南，流域面積9144.3km2，其中泰安境內(nèi)流域面積6093km2，流域所占面積為泰安市行政面積的78.5%。大汶河是全市最主要的防洪、排澇、供水河道，是泰安人民名副其實的母親河。

為加快推進大汶河母親河復蘇行動，落實落細各項任務，主要采取以下措施：

一是從嚴監(jiān)管，加強水資源剛性約束。政策上，山東省從用水總量和用水強度、生態(tài)水量、地下水雙控指標和規(guī)劃等多向出臺文件，強化水資源集約利用和剛性管理；技術上，我市評價現(xiàn)狀水資源承載力、明確用水量上限，為政策落地提供依據(jù)，省市合力推動大汶河水資源合理利用。2021-2023年我市大汶河流域地表水實際耗水量均滿足指標要求。

二是健全機制，規(guī)范生態(tài)流量調(diào)度管理。制定水量調(diào)度和流量預警方案，形成“一機制”；融通水文預報、水量預警、生態(tài)流量預測“三平臺”；直接調(diào)度水工程管理機構，實行日常和緊急調(diào)度“雙線”推進，增下泄減引水，實行流域式管理、動態(tài)化調(diào)度，確保了2021年以來戴村壩生態(tài)流量的持續(xù)性達標。

三是創(chuàng)新治理，強化水域岸線空間管控。以大汶河灘地集中整治為抓手，市委市政府主要領導簽發(fā)總河長令高位推進，市級統(tǒng)一編制集中整治規(guī)劃，6個縣市區(qū)因地制宜分段制定實施方案，從“總指揮”到“最前哨”推進治理，開辟多元化灘地利用模式，治理溢出效應不斷放大。

2025-03-21    15:17    山東商報記者

請問2025年泰安市在推動幸福河湖建設方面有哪些具體措施？

2025-03-21    15:17    李晨

2025年，我市將以打造幸福河湖、建設水美泰安為目標，全域推進幸福河湖建設，持續(xù)完善河湖治理體系，推動全市河湖面貌全面提檔升級，助力流域區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。具體地說：

一是強化系統(tǒng)治理，筑牢河湖安全防線。以大汶河流域系統(tǒng)治理為主線，推進大汶河流域防洪減災綜合治理、7條中小河流防洪減災治理、大汶河干支流水生態(tài)保護修復、泰山區(qū)域水土流失系統(tǒng)治理等項目前期工作，提升防洪除澇能力，補齊防洪短板和薄弱環(huán)節(jié)。

二是強化全域統(tǒng)籌，打造優(yōu)質(zhì)河湖生態(tài)。制定出臺《泰安市關于全面建設幸福河湖實施方案（2025—2030年）》，強力推進河湖庫“清四亂”和阻水片林等妨礙河道行洪突出問題整治，打造岱岳區(qū)卸甲河等5條省級美麗幸福河湖。深入開展母親河復蘇行動，有效保障大汶河生態(tài)流量。修編河湖岸線保護與利用規(guī)劃，推進落實“一河（湖）一策”方案。

三是強化融合共促，發(fā)展綠色河道經(jīng)濟。鞏固提升大汶河灘地集中整治成效，適時召開現(xiàn)場觀摩會，推動集中整治工作向全域拓展提升。深挖河湖效益，建設1-2條效益河湖樣板案例。推進融合發(fā)展，提升河湖生態(tài)價值，打造生態(tài)轉化、興業(yè)富民的河湖綠色發(fā)展模式。

四是強化河湖監(jiān)管，注重管護常態(tài)長效。深化河湖長制聯(lián)席會議制度，每季度召開一次會議，落實“河湖長+”工作機制。推動湖長制管理信息系統(tǒng)升級，提升河湖管護數(shù)字化、智慧化、信息化水平。嚴格涉河項目監(jiān)管，持續(xù)強化河道采砂管理，完善全過程監(jiān)管體系，保護河道生態(tài)。

五是強化特色挖掘，弘揚多彩河湖文化。深入挖掘河湖文化內(nèi)涵，積極探索水利遺產(chǎn)的活態(tài)保護與活性利用，充分利用戴村壩、堽城壩等特色資源，講好河湖故事。依托水利工程設施、水情教育基地、水利風景區(qū)，全面加強面向社會公眾的水文化宣傳教育。

2025-03-21    15:20    泰安日報記者

下一步，水利部門在水資源的節(jié)約利用方面有什么打算？

2025-03-21    15:20    張明泰

近年來，市水利局堅定貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要論述精神，全方位落實“四水四定”原則，把節(jié)水優(yōu)先貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，全市水資源節(jié)約集約利用水平得到顯著提升。

下一步，我們將以黃河戰(zhàn)略先行區(qū)建設為統(tǒng)領，以落實國家節(jié)水行動和黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)為抓手，按照“強監(jiān)管、挖潛力、促產(chǎn)業(yè)”總體工作思路，加快形成橫向聯(lián)合、縱向提效、點上突破、鏈上發(fā)力的立體化節(jié)水工作新模式，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚節(jié)水之力。

一是堅持頂層設計橫向聯(lián)合，構建“大節(jié)水”工作格局。優(yōu)化完善全市節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度，結合實際動態(tài)調(diào)整成員單位，適時組織召開聯(lián)席會議，印發(fā)《泰安市節(jié)約用水工作情況通報》《泰安市節(jié)約用水工作聯(lián)席會議工作要點》，細化量化本年度節(jié)水工作任務，構建“政府主導、水利牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的“大節(jié)水”工作格局。

二是堅持依法行政縱向提效，形成“一把尺”監(jiān)管體系。貫徹實施《節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，運用法治方式、行政手段，以年度節(jié)水監(jiān)督檢查為契機，按照“查、認、改、罰”工作流程下發(fā)“一縣一單”，抓實問題整改，強化執(zhí)法剛性約束。聚焦超計劃（超定額）累進加價執(zhí)行、黃河流域高耗水工業(yè)和服務業(yè)強制性用水定額管理對標整改等領域，實施高耗水行業(yè)、特種行業(yè)水效提升行動，開展“違法必究”多部門聯(lián)合節(jié)水專項執(zhí)法行動，放大法治震懾。

三是堅持規(guī)劃引領點上突破，重塑再生水利用格局。編制完成市級再生水配置利用規(guī)劃，在充分調(diào)研分析不同區(qū)域企業(yè)“水量”“水質(zhì)”需求基礎上，打破縣域壁壘、地理限制，以相對集中、因地分散為原則，將大汶河作為輸水動脈，一線多管支網(wǎng)分向輻射，科學規(guī)劃改造建設再生水廠，加大管網(wǎng)等配套設施建設，實現(xiàn)沿汶河縣市區(qū)（園區(qū)）再生水廠、用水企業(yè)連點成線，推動全市再生水配置利用整體提質(zhì)。

四是堅持靶向施策鏈上發(fā)力，加快產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。全面貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，促進節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三鏈”融合。開展全市節(jié)水產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)研，找準主攻方向，強化市場供需端對接，研究制定相關配套措施，加強政策供給和金融扶持。支持建設一批節(jié)水技術創(chuàng)新中心和節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“穿針引線”推廣合同節(jié)水項目，力爭培育更多節(jié)水企業(yè)進入全省節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)名錄。

2025-03-21    15:23    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市水利局政策法規(guī)科，聯(lián)系電話：8567722。

本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！