圖文直播——

2025-09-05    15:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市殘聯(lián)黨組書記、理事長桑逢智先生，市殘聯(lián)黨組成員、副理事長、新聞發(fā)言人劉海力先生，市殘聯(lián)權(quán)益保障和教育就業(yè)部主任高靜女士，市殘疾人就業(yè)指導(dǎo)中心主任楊冬青女士，介紹我市殘疾人高質(zhì)量就業(yè)工作相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請桑逢智先生介紹有關(guān)情況。

2025-09-05    15:01    桑逢智

尊敬的各位記者朋友、女士們、先生們：

大家下午好！歡迎大家參加本次新聞發(fā)布會。借此機會，我謹代表市殘聯(lián)向關(guān)心、支持殘疾人工作的社會各界表示衷心的感謝！

近年來，在市委市政府的大力支持和相關(guān)部門的積極配合下，市殘聯(lián)不斷強化殘疾人就業(yè)政策支撐，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，殘疾人就業(yè)工作取得顯著成效。目前，全市共有就業(yè)年齡段持證殘疾人57359人，已實現(xiàn)就業(yè)34988人，占比61%，超全省平均水平?！疤┌彩卸啻氩⑴e 推進殘疾人就創(chuàng)業(yè)”工作經(jīng)驗被中國殘疾人聯(lián)合會宣傳推廣。下面，我向大家介紹一下推進殘疾人高質(zhì)量就業(yè)工作有關(guān)情況：

一、強化政策驅(qū)動，構(gòu)建就業(yè)保障體系

積極落實山東省促進殘疾人就業(yè)“三年行動”方案，出臺《泰安市促進殘疾人就業(yè)二十條措施》，市政府常務(wù)會議專題研究推進殘疾人就業(yè)工作。組織實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，出臺《泰安市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程實施方案（2024-2026年）》，累計投入1100余萬元，34處就業(yè)基地、56家輔助性就業(yè)機構(gòu)、5處“文創(chuàng)工坊”、197名創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵及致富能手獲得資金扶持。大力推進殘疾人按比例就業(yè)，每年與市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)“殘疾人就業(yè)保障金征繳管理工作的通知”，明確用人單位安置殘疾人審核、殘保金征收及免征、優(yōu)惠稅收政策，“十四五”以來全市共有834家用人單位按比例安排了2627名殘疾人；新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)9409人，累計征收繳殘保金4.34億。山東龍成消防科技股份有限公司、山東科大中天安控科技有限公司被評為全國殘疾人按比例就業(yè)基地。

2025-09-05    15:04    桑逢智

二、多措并舉，拓寬殘疾人就業(yè)渠道

一是推動機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)?！笆奈濉币詠砉灿?5名殘疾人考入機關(guān)事業(yè)單位，全市67人及以上市直事業(yè)單位安置殘疾人達到100%。市國資委、市財政局指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強調(diào)查研究，合理挖掘崗位，指導(dǎo)國企認真梳理并積極開發(fā)相關(guān)就業(yè)崗位。市煙草專賣局、市福利彩票中心、市體彩中心、市商務(wù)局等單位積極拓展殘疾人就業(yè)途徑，開發(fā)適合殘疾人的崗位，為殘疾人高質(zhì)量就業(yè)作出積極貢獻。二是推動殘疾人文創(chuàng)就業(yè)。聯(lián)合市文旅局印發(fā)《泰安市“非遺筑夢 促進殘疾人文創(chuàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”工作方案》，推動“文創(chuàng)非遺傳承+殘疾人技能提升”，以文創(chuàng)和非遺項目為依托，帶動殘疾人就業(yè)。去年，全市新增3處省級文創(chuàng)工坊和6處市級文創(chuàng)工坊，開展文創(chuàng)培訓(xùn)240人次，實現(xiàn)文創(chuàng)就業(yè)65人。山東玉葉制衣被評為國家級“美麗工坊”，泰山刺繡、花邊傘等文創(chuàng)產(chǎn)品參加巴黎殘奧會、聯(lián)合國組織的殘疾人文創(chuàng)作品展，“泰山日出”雙面繡擺臺入選國禮。三是推動建設(shè)“齊魯手創(chuàng) 泰安盲按”品牌店建設(shè)。全市共有盲人按摩機構(gòu)83家，其中品牌示范店有12家，6家納入醫(yī)保定點，142名視力殘疾人通過盲按實現(xiàn)就業(yè)。四是推動“如康家園”輔助性就業(yè)。建成116處“如康家園”殘疾人之家，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開展日間照料3119人，輔助性就業(yè)1966人，康復(fù)服務(wù)12000余人次。建立市級輔助性就業(yè)調(diào)配中心，目前已有8個輔助性就業(yè)項目入駐中心，兜牢我市殘疾人輔助性就業(yè)。市殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)人社部門設(shè)置公益性崗位吸納殘疾人，共解決353人就業(yè)。五是推動高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)。針對應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求，推進“一人一策”一對一幫扶，累計向高校殘疾人畢業(yè)生推送各類信息80余期、企業(yè)崗位4000余個。高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在97%以上。

三、精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能，提升就業(yè)能力

發(fā)揮國家級、省級職業(yè)技能培訓(xùn)基地的帶頭作用，根據(jù)市場導(dǎo)向開設(shè)殘疾人直播帶貨、電商直播、短視頻制作、非遺項目等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)?！笆奈濉币詠砉查_展田氏剪紙、泰山木雕、花饃饃制作、泰山刺繡等項目培訓(xùn)71期，培訓(xùn)殘疾人6606名，培訓(xùn)合格率達95%以上，就業(yè)率達65%以上，合格率、就業(yè)率均高于省下達任務(wù)目標(biāo)。

下一步，市殘聯(lián)將滾動實施“促進殘疾人就業(yè)三年行動”。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，推動機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。進一步優(yōu)化殘保金“審、征、罰”全流程，以殘保金征收促殘疾人就業(yè)。強化就業(yè)服務(wù)與支持，加強無障礙環(huán)境建設(shè)，提升殘疾人就業(yè)的便利性。強化社會協(xié)同與合作，發(fā)動更多社會力量參與殘疾人就業(yè)工作，共同營造全社會扶殘助殘、陽光就業(yè)的良好氛圍。

謝謝大家。

2025-09-05    15:10    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2025-09-05    15:11    山東廣播電視臺記者

請問為什么開展殘疾人按比例就業(yè)？

2025-09-05 　　 15:11    劉海力

謝謝這位記者的提問。

習(xí)近平總書記指出：“殘疾人是推進中國式現(xiàn)代化的重要力量，也是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體。”我市現(xiàn)有34萬多殘疾人，是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。就業(yè)是最大的民生。國家、省、市始終高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，黨的二十大報告提出“完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶”。殘疾人按比例就業(yè)是殘疾人就業(yè)的重要形式，殘疾人按比例就業(yè)是指用人單位（包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等）按照一定比例安排符合法定勞動年齡、具有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。山東省執(zhí)行的比例是在職職工的1.5%，達不到比例的要依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘保金的征收目的是促進用人單位安置殘疾人。

對殘疾人來說，能夠就業(yè)也就獲得了穩(wěn)定的收入，就獲得了獨立的經(jīng)濟地位，有利于殘疾人融入社會，有利于殘疾人自我價值的實現(xiàn)。按比例就業(yè)政策是保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)利的重要手段，有利于促進實現(xiàn)社會公平正義。

謝謝大家！

2025-09-05    15:13    泰安日報記者

請問不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金怎樣處理？

2025-09-05    15:13    劉海力

謝謝這位記者的提問。

（1）用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，由保障金征收機關(guān)提交財政部門，由財政部門予以警告，責(zé)令限期繳納。

（2）逾期仍不繳納保障金的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

（3）將未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位信用記錄，納入市公共信用信息平臺，通過信用中國（山東泰安）官網(wǎng)公開公示。對嚴重失信主體，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務(wù)的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，不參評先進單位，其主要負責(zé)同志不參評先進個人。

謝謝大家！

2025-09-05    15:15    山東商報記者

請問殘疾人就業(yè)保障金征收流程和具體要求是什么？

2025-09-05    15:15    楊冬青

謝謝這位記者的提問。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

用人單位在每年3月1日-10月31日，訪問“山東省殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站（www.sddpf.org.cn），在網(wǎng)站首頁“辦事服務(wù)”下點擊“就業(yè)申報”，跳轉(zhuǎn)到系統(tǒng)申報頁面后使用法人用戶登錄，即可辦理。

用人單位應(yīng)于7月1日-10月31日向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納殘疾人就業(yè)保障金，據(jù)實申報本單位上年在職職工人數(shù)、上年在職職工年平均工資、上年實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等信息。用人單位應(yīng)對申報信息的真實性和完整性負責(zé)。

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%－上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位安排1名重度殘疾人就業(yè)按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。

謝謝大家！

2025-09-05    15:17    泰安電視臺記者

請問山東省和泰安市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程有什么扶持政策？

2025-09-05    15:17    高靜

謝謝這位記者的提問。

為了促進殘疾人更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳印發(fā)《山東省“共享陽光·殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”實施方案（2024—2026年）》，泰安市殘聯(lián)、市財政局印發(fā)《泰安市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程實施方案（2024-2026年）》，文件主要內(nèi)容是：

省級對殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、國家及省級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、省級殘疾人就業(yè)基地、省級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)、省級“文創(chuàng)工坊”、省級“美麗工坊”，審核通過后按照每個10萬元進行補貼；對盲人按摩新開辦機構(gòu)、“齊魯手創(chuàng)”品牌店、省級殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵審核通過后按每個/人1萬元進行補貼。

市級對殘疾人就業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)、“文創(chuàng)工坊”、“美麗工坊”、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、“齊魯手創(chuàng)   泰安盲按”品牌店扶持。其中殘疾人就業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)、“文創(chuàng)工坊”“美麗工坊”審核通過后市級給予每個8萬元補助資金。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、“齊魯手創(chuàng)   泰安盲按”品牌店按照每個0.5萬元補助資金。

符合多個項目補助條件的，同一年度不得重復(fù)申領(lǐng)市級項目補助資金，同一補助項目三年內(nèi)不得重復(fù)申領(lǐng)，同等條件下優(yōu)先考慮從未獲得補助資金的機構(gòu)或個人。

具體情況可以咨詢所在縣市區(qū)殘聯(lián)。

謝謝大家！

2025-09-05    15:19    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市殘聯(lián)權(quán)益保障和教育就業(yè)部，聯(lián)系電話：6992592。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！