圖文直播——

2025-09-28    10:00    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市水利局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉永輝先生，市河湖管理保護服務(wù)中心黨委委員、副主任李晨先生，市水利局河湖管理科負責(zé)人吳強先生，市水利局河長辦負責(zé)人杜曉宇先生，介紹我市幸福河湖建設(shè)相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請劉永輝先生介紹有關(guān)情況。

2025-09-28    10:01    劉永輝

尊敬的各位記者朋友，女士們、先生們：

大家好！非常榮幸能在這里，向大家介紹泰安市全面推進幸福河湖建設(shè)的相關(guān)情況。

泰山巍巍，汶水泱泱。泰安因泰山而得名，寓意“國泰民安”，豐富的水資源、健康的水生態(tài)是我們這座歷史文化名城永續(xù)發(fā)展的根基所系、魅力所在。近年來，我們始終牢記“綠水青山就是金山銀山”的理念，將全面深化河長制作為核心抓手與體制機制保障，系統(tǒng)謀劃、全域推進幸福河湖建設(shè)，讓優(yōu)良的河湖生態(tài)環(huán)境成為普惠的民生福祉。目前，全市已建成34條省級幸福河湖，一幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生動畫卷正在徐徐展開。主要做法可以概括為“四個堅持、四個著力”：

一、堅持機制創(chuàng)新，著力筑牢幸福河湖的“制度基石”，讓河長制“有名有實、有能有效”

河長制不是“冠名制”，而是“責(zé)任田”。建設(shè)幸福河湖，首先必須用好河長制這一體制機制的核心引擎。一是構(gòu)建全域覆蓋的責(zé)任體系。建立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系，3363名河長覆蓋全市所有河流、水庫。創(chuàng)新推行“河長+警長+檢察長”協(xié)作機制，司法力量、專業(yè)力量深度介入，破解了多年存在的河湖執(zhí)法難、協(xié)調(diào)難問題。二是健全高效協(xié)同的運行機制。水利、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門各司其職、聯(lián)動執(zhí)法，實現(xiàn)了問題發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、銷號的全流程閉環(huán)管理。針對跨區(qū)域河流，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合巡河等制度，確保了流域治理的整體性、系統(tǒng)性。三是強化社會共治的監(jiān)督機制。通過人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等多種形式，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與河湖治理的良好氛圍。主動接受社會監(jiān)督，對群眾反映強烈、媒體曝光的突出問題，第一時間響應(yīng)、第一時間整改，以監(jiān)督促治理、保實效。

2025-09-28    10:05    劉永輝

二、堅持綜合施策，著力守護幸福河湖的“安全底線”，讓河湖庫“清水長流、長治久安”

堅持將水安全作為底線，作為幸福河湖的基礎(chǔ)保障和首要前提。一是全面提升水旱災(zāi)害防御能力。實施一批骨干河道治理、水庫除險加固、山洪溝治理等工程，水庫總蓄水能力達到9.31億方；大汶河汶口壩、磚舍閘等骨干攔河工程相繼建成運用，重點河段防洪標準提升到50年一遇。完善防汛指揮體系，加強監(jiān)測預(yù)警和會商研判，優(yōu)化防汛調(diào)度，主動應(yīng)對暴雨洪水，筑牢幸福河湖的安全屏障。二是大力實施河湖生態(tài)保護修復(fù)。持續(xù)推進“母親河”復(fù)蘇行動，大汶河作為山東省唯一母親河復(fù)蘇優(yōu)秀案例向全國推介。加強河湖水域岸線空間管控，恢復(fù)河道自然形態(tài)。開展水土保持小流域綜合治理，建成生態(tài)清潔小流域40余條。三是合力攻堅水污染防治。加強入河排污口溯源整治和規(guī)范化管理，制定入河排污口信息共享和調(diào)查處置方案，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到83.3%。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，從源頭控制污染物入河量，保障水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升。

三、堅持系統(tǒng)治理，著力夯實幸福河湖的“資源基礎(chǔ)”，讓水資源“永續(xù)利用、保障有力”

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。堅持將水資源保障作為幸福河湖建設(shè)的重要任務(wù)。一是強化水資源剛性約束。嚴格落實用水總量和強度雙控目標，嚴控高耗水項目，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，全市用水效率持續(xù)提升，累計壓減地表水用水量1.1億方，地下水水位較2015年抬升近4米。二是優(yōu)化水資源配置格局?？茖W(xué)調(diào)度水庫、閘壩等水利工程，最大限度蓄豐補枯，增加水資源有效供給。實施尚莊爐等水庫增容工程，建成肥城康潤等再生水利用工程，實現(xiàn)新增本地水源4600萬方、非常規(guī)水源3900萬方。三是保障河湖生態(tài)流量。將生態(tài)流量保障作為河湖生態(tài)復(fù)蘇的關(guān)鍵舉措，科學(xué)確定重要河流控制斷面生態(tài)流量底線目標。通過精準調(diào)度水利工程，大汶河戴村壩斷面生態(tài)流量連續(xù)三年達標，保持河道長年流水。

四、堅持文化引領(lǐng)，著力彰顯幸福河湖的“人文韻味”，讓水文化“傳承弘揚、浸潤人心”

河湖不僅是自然資源，也是文化載體。通過深入挖掘和展示泰安厚重的水文化底蘊，豐富水文化內(nèi)容，讓幸福河湖建設(shè)更具人文和時代氣息。一是保護傳承水文化遺產(chǎn)。加強水文化遺產(chǎn)的調(diào)查、研究與保護，3處水利遺產(chǎn)入選首批省級水利遺產(chǎn)名單，3處水利遺產(chǎn)入選首批黃河水利遺產(chǎn)名錄。戴村壩榮獲水利部第五屆水工程與水文化有機融合案例，并為第十一屆尼山世界文明論壇水文化論壇提供觀摩現(xiàn)場。二是打造水文化展示平臺。建設(shè)了一批水文化廣場、水情教育基地，國家、省級水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達16個，在建設(shè)中將水文化元素融入堤防、護岸、景觀節(jié)點之中，講述泰安因水而興、人水和諧的故事，公眾的水憂患和水保護意識持續(xù)增強。三是推動文旅融合發(fā)展。依托優(yōu)美的河湖風(fēng)光和豐富的水文化資源，積極發(fā)展濱水旅游、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新開展大汶河灘地集中治理，讓2.5萬余畝荒灘變身人氣滿滿的“聚寶盆”，大汶口花海、黃金沙灘展現(xiàn)著河湖治理的蛻變，讓群眾在共享治水成果中有更多獲得感、幸福感。

通過不懈努力，泰安的河湖面貌發(fā)生了歷史性改變，水安全保障更加有力，水資源利用更加高效，水生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，水文化魅力更加彰顯。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，在于省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于全市上下特別是各級河長和廣大干部群眾的共同努力，也離不開社會各界特別是新聞媒體朋友的關(guān)心支持，在此也表示衷心的感謝！

當然，我們也清醒地認識到，幸福河湖建設(shè)并非一勞永逸，而是一個需要持續(xù)努力、不斷深化的長期過程。下一步，我們將繼續(xù)以河長制為總抓手，保持戰(zhàn)略定力，堅持系統(tǒng)觀念，聚焦人民群眾對幸福河湖的新期待，在強化體制機制、提升治理能力、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、繁榮河湖文化上再下功夫，努力建設(shè)更多讓人民滿意的幸福河湖，為譜寫中國式現(xiàn)代化泰安篇章增添更加絢麗的幸福底色！

2025-09-28    10:12    主持人

接下來，請各位記者朋友就關(guān)心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2025-09-28    10:13    山東廣播電視臺記者

近期，我市簽發(fā)了第13號總河長令《關(guān)于印發(fā)〈泰安市關(guān)于全面建設(shè)幸福河湖實施方案（2025-2030年）〉的通知》。請介紹一下《方案》實施的背景以及主要內(nèi)容。

2025-09-28    10:13    李晨

謝謝這位記者的提問。江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自擘畫、親自確立、親自推動國家“江河戰(zhàn)略”，部署全面推行河湖長制等重大改革，發(fā)出建設(shè)造福人民的幸福河的偉大號召，為我們做好河湖保護與治理工作提供了根本遵循和行動指南。

為深入貫徹水利部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面推進幸福河湖建設(shè)的意見》和山東省第11號總河長令的部署要求，泰安市堅持把打造造福人民的幸福河湖作為落實國家“江河戰(zhàn)略”的出發(fā)點和落腳點，于近期簽發(fā)了“泰安市第13號總河長令”——《關(guān)于印發(fā)〈泰安市關(guān)于全面建設(shè)幸福河湖實施方案（2025-2030年）〉的通知》，這標志著我市幸福河湖建設(shè)進入全面實施、系統(tǒng)推進的新階段。

本次印發(fā)的《實施方案》，明確了我市幸福河湖建設(shè)的階段性目標，我市將圍繞“一軸引領(lǐng)、五水共建、梯次推進、全域提升”的工作思路，以“泰安母親河”大汶河為核心主軸，統(tǒng)籌推進水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水經(jīng)濟、水文化等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“鞏固一批、提升一批、新建一批、謀劃一批”的創(chuàng)建步驟和“明確標準、逐級申報、考核評定、逐年推進”的創(chuàng)建程序，著力打造一批“安瀾、健康、宜居、惠民、人文”的幸福河湖。計劃到2030年，全市累計建成省、市級幸福河湖不少于100條（段），惠及村（社區(qū)）1000個以上。通過持續(xù)創(chuàng)建，讓全市的防洪更有保障、生態(tài)更加健康、環(huán)境更趨宜居、產(chǎn)業(yè)更能富民、文化更為豐富，使“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖可觀可觸可感，堅定不移增進民生福祉。

謝謝！

2025-09-28    10:16    中國山東網(wǎng)記者

為推動《實施方案》的貫徹落實，請問泰安市將重點采取哪些保障措施？ 

2025-09-28    10:16    杜曉宇

謝謝這位記者的提問。泰安市將以第 13 號總河長令為遵循，從四個方面強化工作保障。

一是織密責(zé)任協(xié)同網(wǎng)。以河湖長制為總牽引，建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長牽頭、屬地負責(zé)、部門聯(lián)動”的責(zé)任鏈條，統(tǒng)籌大汶河、柴汶河等重點河湖創(chuàng)建，強化動態(tài)名錄監(jiān)管與典型經(jīng)驗提煉，讓幸福河湖建設(shè)有章可循、有例可鑒。

二是建強工程智慧鏈。一手抓好防洪減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)的“硬基建”，推進大汶河流域治理、病險水庫除險加固、河道復(fù)蘇等工程落地；一手搭建監(jiān)測感知、智能調(diào)度的“軟平臺”，完善河湖庫一體化監(jiān)測體系與雨水情預(yù)報防線，讓河湖管理有“力度”、有“精度”。

三是打好管護組合拳。聯(lián)合多部門嚴管涉河項目、采砂秩序與排污口，讓“四亂”整治常態(tài)長效；同時巧借政策資金、社會資本，將資金“活水”引向幸福河湖建設(shè)關(guān)鍵河段，為項目推進注入持久動能。

四是構(gòu)建治理共同體。把幸福河湖建設(shè)納入河湖長制考核“硬指標”，以“回頭看”與獎懲機制倒逼工作落實；以水情教育基地、水利風(fēng)景區(qū)為“窗口”，講好泰安治水故事，讓愛河護河成為全民共識，為幸福河湖建設(shè)營造良好社會氛圍。

謝謝！

2025-09-28    10:18    魯網(wǎng)記者

河湖治理工作由來已久，請問當前的幸福河湖建設(shè)與以往的河湖治理相比，有什么不同？ 

2025-09-28    10:18    吳強

謝謝這位記者的提問。幸福河湖建設(shè)作為新時代河湖治理的創(chuàng)新范式，與傳統(tǒng)河湖治理在底層邏輯與實踐路徑上存在明顯區(qū)別，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是治理理念更加系統(tǒng)。以往的河湖治理，多以單條河道、單個水庫為獨立治理單元。而幸福河湖建設(shè)秉持“山水林田湖草沙是生命共同體”的系統(tǒng)思維，以流域為治理單元，在保障河湖生態(tài)系統(tǒng)自身健康的基礎(chǔ)上，追求河湖資源的永續(xù)利用，標志著河湖治理從“關(guān)注河湖本體修復(fù)”向“統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念躍升。

二是目標體系更加多元。傳統(tǒng)河湖治理的目標體系相對單一，主要圍繞“水災(zāi)害防御、水資源保障、水生態(tài)修復(fù)”等基礎(chǔ)功能展開。幸福河湖建設(shè)在此基礎(chǔ)上，進一步融入“水文化傳承弘揚、水經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、水管理效能提升”等要素，涵蓋“安瀾、健康、宜居、惠民、人文”五大關(guān)鍵目標體系，實現(xiàn)了河湖治理從“滿足基礎(chǔ)需求”到“賦能高質(zhì)量發(fā)展”的目標升級。

三是實施路徑更加協(xié)同。傳統(tǒng)河湖治理多以水利部門為單一主導(dǎo)力量，實施路徑過度依賴河道清淤、堤防加固等工程措施，治理手段相對傳統(tǒng)。幸福河湖建設(shè)則以河長制為抓手，打破部門壁壘，推動水利、交通、文旅、生態(tài)環(huán)境等多部門形成協(xié)同共建格局。同時，積極融入智慧監(jiān)測預(yù)警等信息化技術(shù)成果，推動河湖管護從   “粗放式管理”向“精細化治理”轉(zhuǎn)變。

四是社會效益更加惠民。以往的河湖治理，社會效益集中于守住防洪安全、供水安全等底線，減少水災(zāi)害損失、保障基本生產(chǎn)生活用水。幸福河湖建設(shè)則將“提升民生福祉”   作為核心出發(fā)點，一方面注重挖掘河湖的文化價值，傳承地域水文化記憶；另一方面聚焦河湖的經(jīng)濟價值，全面發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜業(yè)的濱水空間，推動河湖治理從“單一安全保障”向“綜合福祉增進”的社會效益升級。

總之，幸福河湖建設(shè)并非對傳統(tǒng)河湖治理的簡單延續(xù)，而是在重塑河湖生態(tài)系統(tǒng)、修復(fù)河湖自然本底的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)同共進的河湖治理新模式。

謝謝！

2025-09-28    10:21    泰安日報記者

請問群眾怎樣參與到泰安市幸福河湖建設(shè)中？

2025-09-28    10:21    杜曉宇

謝謝這位記者的提問。在泰安市幸福河湖建設(shè)過程中，我們十分重視群眾的力量，非常歡迎大家能參與到幸福河湖建設(shè)中來，共同維護好我們的幸福家園。為此，大家可以通過以下途徑進行參與。

一是志愿監(jiān)督。市民可以報名成為“民間河長”“河小青”等志愿者，協(xié)助開展日常巡查工作，比如觀察河道水質(zhì)變化、監(jiān)督是否有非法排污、垃圾傾倒等破壞河湖生態(tài)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門反饋。

二是宣傳教育。積極參與全市各級“世界水日”“中國水周”主題宣傳，鼓勵群眾自發(fā)組織或參加社區(qū)、學(xué)校開展的節(jié)水、水環(huán)境保護等宣傳活動，向身邊人普及河湖保護知識，帶動同事、家人、鄰居，不斷增強河湖保護的意識，努力形成人人關(guān)心、愛護河湖的良好氛圍。

三是建言獻策。如果大家對幸福河湖建設(shè)有好的想法和建議，歡迎在市水利局官方網(wǎng)站、“水潤泰安”微信公眾號的互動交流版塊留言，也可以撥打河長公示牌上的河長電話進行反饋。對于大家的寶貴意見建議，我們會認真研究，合理建議將納入到建設(shè)規(guī)劃中。

謝謝！

2025-09-28    10:23    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系泰安市河長制辦公室，聯(lián)系電話：8568810。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！