12月7日，泰安市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，解讀《泰安市最低生活保障邊緣家庭認定辦法》。市民政局副局長、三級調(diào)研員董峰及相關科室負責同志、泰山學院馬克思主義學院講師、管理學博士吳偉出席發(fā)布會，并回答記者提問。
為健全完善分層分類社會救助體系，規(guī)范最低生活保障邊緣家庭認定工作，近日，泰安市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市殘疾人聯(lián)合會4部門聯(lián)合印發(fā)了《泰安市最低生活保障邊緣家庭認定辦法》。
《辦法》共六章三十四條，包括總則、認定條件、申請受理、審核確認、服務管理、附則等章節(jié)。
《辦法》明確，低保邊緣家庭通過申請人申請、家庭經(jīng)濟狀況信息核對、家庭生活狀況綜合評估的方式確定。低保邊緣家庭應同時符合下列規(guī)定：
（一）共同生活家庭成員月人均收入高于申請受理地最低生活保障標準、低于2倍，但不得超過申請受理地月最低工資標準。
（二）家庭財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定。
申請主體方面：申請低保邊緣家庭一般應以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。委托申請的，應當辦理相應委托手續(xù)。
認定程序方面：按照申請、受理、審核、確認等基本程序進行。低保邊緣家庭審核確認工作應當自受理之日起20個工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可延長至30個工作日。
財產(chǎn)方面：明確了6個方面的排除性條款，其中，人均金融資產(chǎn)限定標準由低保認定標準的“年低保標準”2倍放寬到3倍，機動車輛、船舶、大型農(nóng)機具、住房、投資經(jīng)商等方面和低保家庭認定保持一致。
否定條款方面：設置了“在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力但無正當理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動”等8條應當暫緩或者不予受理其低保邊緣家庭申請的情形。未經(jīng)申請受理、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、審核確認等程序，不得將任何家庭直接認定為低保邊緣家庭。
《辦法》的出臺既為全市開展低邊家庭認定工作提供了政策支撐，又為其他專項救助職能部門針對低邊家庭制定救助幫扶政策提供了依據(jù)，有效打通了各項政策有效銜接渠道，有助于統(tǒng)籌全市各部門救助幫扶政策資源，兜住兜牢低收入人口基本生活保障底線。