2023年1月13 日，市政府新聞辦召開我市法律援助工作情況新聞發(fā)布會，市司法局黨委委員、副局長孫緒星同志介紹了近年來我市法律援助相關(guān)工作情況。
法律援助工作旨在維護弱勢群體的合法權(quán)益，對推進民主法治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。近年來，市司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，準(zhǔn)確把握法律援助服務(wù)群眾的根本屬性，以“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”為工作目標(biāo)，在提質(zhì)增量上下功夫，各項工作實現(xiàn)快速發(fā)展。2022年，全市共辦理法律援助案件12341件，其中老年人1337件、農(nóng)民工4126件、婦女2808件、未成年人519件、殘疾人251件、軍人軍屬16件，免費法律咨詢20000余人次。
聚焦法治社會發(fā)展大局，優(yōu)化法律援助便民服務(wù)。以推動法律援助服務(wù)流程便民、服務(wù)模式親民、服務(wù)質(zhì)量利民為重點，建立一體化受理機制。實行首辦負(fù)責(zé)、線上轉(zhuǎn)辦、資源共享工作原則，受援群眾在全市范圍內(nèi)申請法律援助，可以就近選擇法律援助機構(gòu)提出申請，申請人通過手機短信就可知曉案件受理審批情況，實現(xiàn)全市法律援助“一站式”受理服務(wù)。建立線上服務(wù)機制。開通集網(wǎng)上服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量監(jiān)管等多種功能于一體的“法援在線”綜合管理平臺，實現(xiàn)法律援助案件申請、受理、指派、審核、歸檔等全流程網(wǎng)上辦理。群眾用手機即可線上申請法律援助。在公安局、檢察院、法院和律師事務(wù)所等多部門建立法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口，部門之間實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，高效率開展法律援助服務(wù)。建立服務(wù)窗口前移機制。依托公共法律服務(wù)中心實體平臺和市、縣、鄉(xiāng)、村四級實體平臺，加強基層法律援助服務(wù)站點建設(shè)，編織“橫到邊、縱到底”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全市構(gòu)筑法律援助便民服務(wù)大格局，基層群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受到法律援助服務(wù)。
聚焦人權(quán)司法保護，優(yōu)化刑事法律援助工作。構(gòu)建刑事案件法律援助工作全覆蓋、規(guī)范化的服務(wù)體系。推進審判階段律師辯護全覆蓋工作機制。人民法院審理階段刑事案件被告人沒有聘請律師辯護的，全部納入法律援助范圍，加強刑事案件中被告人的人權(quán)司法保障。推進認(rèn)罪認(rèn)罰法律援助服務(wù)機制。出臺《關(guān)于刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰法律援助工作的實施意見》，通過值班律師或法律援助律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，保障犯罪嫌疑人、被告人了解認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的性質(zhì)和法律后果，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，節(jié)約司法成本。建立法援刑辯人才專業(yè)化機制。下發(fā)《關(guān)于建立刑事辯護法律援助律師庫的通知》，遴選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好、風(fēng)險意識強、刑事案件辦理經(jīng)驗豐富的律師組建刑辯律師專家?guī)欤?/span>優(yōu)先指派承辦案件，強化辦案力量，提升刑事法律援助案件辯護代理能力和水平，切實保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權(quán)，維護司法公正。
聚焦為民服務(wù)宗旨，優(yōu)化法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進一步提升法律援助工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)意識和服務(wù)能力，著力在實現(xiàn)全域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、服務(wù)統(tǒng)一化上下功夫，以制度促服務(wù)。出臺《關(guān)于全面推行法律援助標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)的實施意見》，嚴(yán)格規(guī)范工作各環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作機制，完善法律援助標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評價機制，法律援助服務(wù)實現(xiàn)模塊化、規(guī)范化，以工作標(biāo)準(zhǔn)化促進服務(wù)精細(xì)化，讓辦事群眾體會到優(yōu)質(zhì)、高效、便利的法律援助服務(wù)。
聚焦群眾獲得感，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。加強法律援助質(zhì)量管控，建立完善常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)管體系。出臺《泰安市法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，建立了“辦案環(huán)節(jié)規(guī)范化、歸檔目錄模板化、質(zhì)量監(jiān)管立體化”工作機制。建立同城跨區(qū)域協(xié)作機制，市直律師事務(wù)所和基層法援中心結(jié)對，加強基層律師辦案力量。聯(lián)合市律師協(xié)會開展法律援助案卷質(zhì)量同行評估活動，案件承辦質(zhì)量由第三方專家評估，保證了評價結(jié)果的客觀、公正。定期抽查案件質(zhì)量，通過案件回訪、旁聽等方式，加強法律援助案件事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)管，努力實現(xiàn)法律援助服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”。
聚焦特殊援助人群，優(yōu)化精準(zhǔn)法律援助服務(wù)。堅持把特殊人群法律援助服務(wù)作為工作的重點。近年來，先后出臺《關(guān)于建立未成年人依法維權(quán)法律援助聯(lián)動機制的意見》《關(guān)于建立六部門協(xié)作機制設(shè)立“工、青、婦、老、殘”法律援助工作站的意見》《關(guān)于進一步加強退役軍人法律援助工作的通知》《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工法律援助工作的通知》等文件，積極幫助特殊群體獲得法律幫助。建立職能部門協(xié)作機制。會同市總工會、市殘聯(lián)等五部門建立協(xié)作機制，針對“工、青、婦、老、殘”五類重點援助群體，設(shè)立法律援助工作站，面向特定群體開展法律援助服務(wù)，有效預(yù)防和化解社會矛盾，形成職能主管部門、行業(yè)主管部門及專業(yè)服務(wù)單位等多部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。常態(tài)化開展“法援惠民生”宣傳，重點面向老年人、殘疾人、農(nóng)民工、未成年人、婦女、軍人軍屬、退役軍人等群體，開展形式多樣、富有成效的法律援助宣講、宣傳活動，提升法律援助知曉率。建立農(nóng)民工維權(quán)案件免審速辦機制。對申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M城務(wù)工人員法律援助申請，免予核查經(jīng)濟困難狀況，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”服務(wù)，降低農(nóng)民工維權(quán)成本，縮短糾紛處理時間，幫助農(nóng)民工及時拿到工資。建立未成年人法律援助聯(lián)動維權(quán)機制。與團市委、法院、檢察院、教育局等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立未成年人依法維權(quán)法律援助聯(lián)動機制的意見》，建立政法系統(tǒng)、志愿服務(wù)、學(xué)校教育“一體化”的未成年人維權(quán)保護體系，明確各職能部門在未成年人維權(quán)中的分工，共同幫助未成年人在涉法涉訴中及時獲得法律幫助；設(shè)立未成年人維權(quán)專項服務(wù)平臺，面向未成年人免費開展法律咨詢、代書、案件申報、承辦等工作，暢通維權(quán)渠道；在各中、小學(xué)校的團委、教導(dǎo)處設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，幫助有需要的學(xué)生尋求法律幫助。多部門聯(lián)合，共同做好針對未成年人群體的普法宣傳和教育管理工作，增強未成年人依法自我保護的意識和能力。
下一步，市司法局將深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步提高政治站位，完善便民、利民、惠民措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮法律援助職能作用，推動我市法律援助工作再上新臺階，為現(xiàn)代化強市建設(shè)做出新的貢獻。