9月21日，泰安市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)，泰安市公共資源交易中心主要負(fù)責(zé)同志介紹了市交易中心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況，并回答記者提問(wèn)。
近年來(lái)，市交易中心緊緊圍繞市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，深入實(shí)施“頭號(hào)工程、施肥到根”行動(dòng)，樹(shù)牢“誠(chéng)信為本、服務(wù)至上”理念，高起點(diǎn)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，積極營(yíng)造陽(yáng)光高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的營(yíng)商交易環(huán)境。特別是全市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)以來(lái)，立即成立工作專(zhuān)班，錨定招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)18項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，突出公共服務(wù)職能定位，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)突破行動(dòng)，為優(yōu)化營(yíng)商交易環(huán)境聚勢(shì)賦能。
精準(zhǔn)施策，聚力激發(fā)公共資源交易活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，暢通溝通渠道。8月22日，組織召開(kāi)全市公共資源交易優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)省對(duì)市營(yíng)商便利度考核指標(biāo)牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)參加，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施；在中心網(wǎng)站開(kāi)通“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)欄、增設(shè)專(zhuān)窗，通過(guò)多種方式了解服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求，目前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)4次；完成全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境半年考核指標(biāo)調(diào)研工作，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流；在此基礎(chǔ)上，8月份通過(guò)問(wèn)卷對(duì)2800余家交易主體開(kāi)展全量樣本調(diào)查，摸清短板弱項(xiàng)，疏通堵點(diǎn)斷點(diǎn)；優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反饋問(wèn)題解決機(jī)制，反映的32個(gè)問(wèn)題全部辦理完畢，滿(mǎn)意率達(dá)100%。
守正創(chuàng)新，聚力打造公平公正交易環(huán)境。一是著力加強(qiáng)制度建設(shè)。印制了《公共資源交易制度匯編》，梳理完善各類(lèi)制度239項(xiàng)，構(gòu)建制度建設(shè)的“四梁八柱”；今年相繼出臺(tái)《泰安市公共資源交易中心說(shuō)情打招呼記錄制度》《泰安市公共資源交易中心隔夜評(píng)標(biāo)管理制度》《泰安市社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)程（試行）》等規(guī)范文件，在全省率先明確5類(lèi)涉嫌違法違規(guī)的詢(xún)問(wèn)行為，推進(jìn)社會(huì)類(lèi)要素資源進(jìn)場(chǎng)交易，構(gòu)建事前--事中--事后全流程閉環(huán)管理體系。二是著力加強(qiáng)跨區(qū)域合作。CA數(shù)字證書(shū)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互認(rèn)，累計(jì)與131個(gè)地市簽署合作協(xié)議，1-8月份，已經(jīng)完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)；7月份，加入山東省沿黃“1+9”公共資源交易平臺(tái)合作組織，為推動(dòng)黃河國(guó)家戰(zhàn)略在公共資源交易領(lǐng)域高質(zhì)量落地見(jiàn)效奠定了基礎(chǔ)。三是著力幫助企業(yè)降本增效。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“施肥到根”服務(wù)實(shí)施方案》，實(shí)施“施肥到根”服務(wù)項(xiàng)目14個(gè)，解決問(wèn)題19項(xiàng)；精準(zhǔn)開(kāi)展惠企紓困服務(wù)，公開(kāi)遴選8家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、3家擔(dān)保公司開(kāi)展電子保函業(yè)務(wù)合作，將保函費(fèi)率由10‰降至2‰，今年以來(lái)，電子保函合計(jì)使用1612筆，為企業(yè)釋放流動(dòng)資金3.49億元，打造電子保函領(lǐng)域的“泰安樣板”；開(kāi)展清理歷史沉淀保證金活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保證金賬戶(hù)“零沉淀”；促進(jìn)企業(yè)廢舊資源保值增值，8月份，公開(kāi)掛牌出讓一臺(tái)閑置設(shè)備，起拍價(jià)2.65萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)122輪報(bào)價(jià)，最終以14.85萬(wàn)元的價(jià)格成交，溢價(jià)金額12.2萬(wàn)元，溢價(jià)率460.38%。
數(shù)智賦能，聚力建設(shè)規(guī)范高效平臺(tái)體系。一是聚焦“內(nèi)生驅(qū)動(dòng)”，培育交易平臺(tái)新動(dòng)能。部署運(yùn)行“招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布系統(tǒng)”，1-8月發(fā)布453個(gè)交易項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃；積極推動(dòng)“無(wú)證明”城市建設(shè)，深入開(kāi)展電子證照證明社會(huì)化應(yīng)用試點(diǎn)，創(chuàng)新推出評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“免證刷臉入場(chǎng)+評(píng)標(biāo)”應(yīng)用場(chǎng)景；上線“智能清標(biāo)”功能，提高了交易活動(dòng)智能化水平。二是聚焦“系統(tǒng)集成”，構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)新格局。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式，積極開(kāi)展智慧監(jiān)管。對(duì)接“省公共資源交易云智監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)工程類(lèi)信息項(xiàng)目全方位、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)管；搭建信用制度體系建設(shè)“1+2+3”工作模式，今年累計(jì)公示各類(lèi)項(xiàng)目1864個(gè)標(biāo)段、10890家投標(biāo)企業(yè)資信業(yè)績(jī)，為199家代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)；做好雙重監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)可在線實(shí)時(shí)查看交易進(jìn)行情況、監(jiān)管在線監(jiān)督情況，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督再監(jiān)督”。三是聚焦“創(chuàng)新優(yōu)先”，把握協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇。今年以來(lái)，已爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)6項(xiàng)，其中：打造公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效2項(xiàng)創(chuàng)新列入省發(fā)改委2023年度全省公共資源交易領(lǐng)域試點(diǎn)；信息同頻發(fā)布、區(qū)塊鏈等4項(xiàng)工作列入省交易中心試點(diǎn)任務(wù)；中國(guó)公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟2023第一期全國(guó)公共資源交易法規(guī)與實(shí)務(wù)研修班在泰安舉辦，積極承辦“山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范操作技術(shù)競(jìng)賽”，有力向全國(guó)同行宣介了“泰安經(jīng)驗(yàn)”。
下一步，市交易中心將深入貫徹中央及省市關(guān)于公共資源交易領(lǐng)域改革要求，緊密?chē)@市委市政府中心工作部署，堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“頭號(hào)工程”，充分發(fā)揮兩項(xiàng)指標(biāo)牽頭作用，以登高望遠(yuǎn)，奮力爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，思想上進(jìn)一步重視、行動(dòng)上進(jìn)一步發(fā)力、措施上進(jìn)一步優(yōu)化、責(zé)任上進(jìn)一步壓實(shí)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作再上新臺(tái)階。