10月16日，泰安市人民政府新聞辦公室召開“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會第十六場，東平縣委常委、常務副縣長許洪順，介紹了東平縣“優(yōu)化營商環(huán)境”工作有關情況，東平縣行政審批服務局、國家稅務總局東平縣稅務局、東平縣金融發(fā)展服務中心相關單位負責人回答了記者提問。
東平縣深入貫徹落實市委、市政府決策部署，牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的工作理念，把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“頭號工程”，舉全縣之力打通營商環(huán)境中的堵點、破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點，推動重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，在政務提速、便民提效、利企提質上取得新突破，營商環(huán)境建設邁出堅實步伐。
高位推動建機制。東平縣高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，建立黨政主要負責同志牽頭抓、分管負責同志靠上抓、一級指標單位具體抓的工作推進機制，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，密切協(xié)作配合，切實提升工作效能和服務水平。制定印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境“雙創(chuàng)”提升年行動方案》，采取清單化管理、調研督導、專項督查和月調度、季評價等方式，督促各部門單位持續(xù)深化改革。創(chuàng)新實施“東原講壇”“周表揚”“紅黑榜”“授紅旗、亮黃旗”等機制，定期組織部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、年輕干部等圍繞服務市場主體、服務產業(yè)發(fā)展登臺比成績、賽做法，努力營造全縣上下人人關心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的濃厚氛圍。
簡化審批提效能。東平縣聚焦重點領域，創(chuàng)新服務機制，推動流程再造，努力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境。一是扎實開展減證便民行動，梳理企業(yè)全生命周期服務集成改革100件事，綜合采取“合、并、減、放”等措施，將全縣審批類服務事項環(huán)節(jié)全部壓減至3個以內，總體效能提升超60%。二是深化企業(yè)開辦“1545”模式，推行企業(yè)“分類注銷”“個轉企”簡易辦理等服務，積極探索多個市場主體集群集聚登記注冊方式，企業(yè)開辦業(yè)務壓縮至分鐘級。三是創(chuàng)新“一件事”集成辦理服務，圍繞提升群眾辦事體驗，轉變工作思路，建立涉企部門高效聯(lián)動機制，實現(xiàn)商稅聯(lián)辦、靈活就業(yè)等業(yè)務高效集成辦理。四是全面落實工程建設項目容缺受理、并聯(lián)辦理等舉措，實行“預審批”“獨任審批師”工作機制，工程建設項目審批由原來的120個工作日壓縮至40個工作日以內。五是實施“無證明城市”建設，打造縣級“無證明窗口”75個、鎮(zhèn)級“無證明窗口”51個，匯總形成“用證”事項清單1269項，在10個領域打造16個社會化應用場景，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。
縱深改革優(yōu)服務。東平縣出臺《東平縣行政許可事項清單》（2023年版），梳理高頻行政許可事項286項，統(tǒng)一標準編制服務指南。深化信息共享與業(yè)務協(xié)同，與20個省份285個縣（市、區(qū)）以及省內65個地區(qū)建立跨域合作關系，打造政務事項“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”新格局。建立完善政務大廳24小時便民服務區(qū)，將不動產登記辦理、醫(yī)保查詢等200余項業(yè)務遷移至自助終端，實現(xiàn)高頻事項自助辦、隨時辦。與10家金融機構、5家企業(yè)建立政務服務合作關系，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心進行改造升級，委托下放高頻政務服務事項161項，安裝“泰好辦”自助設備37臺，真正實現(xiàn)審批事項就近辦、多點辦、一次辦，打通服務群眾的“最后一公里”。
創(chuàng)新監(jiān)管促發(fā)展。東平縣嚴格落實“企業(yè)寧靜日”制度，積極推進涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查平臺運用，“企業(yè)寧靜日”期間，各部門涉企執(zhí)法活動同比下降29.7%。全力實施“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，最大限度地實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。今年以來，共接收或發(fā)起雙隨機任務147項，涉及檢查部門27個，檢查對象1052家。出臺《關于推行包容審慎監(jiān)管柔性執(zhí)法工作的實施意見》，積極探索重點監(jiān)管、標簽式監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等模式。今年以來，共辦理不罰輕罰案件209件，惠及市場主體191戶，為各類市場主體免除罰款150余萬元。針對重點領域持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，倒逼執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。今年以來，共檢查執(zhí)法單位16個、評查案卷62件、反饋問題76個。
精準服務強保障。東平縣建立“縣級干部+行業(yè)主管部門+工作專班”“鏈長+專員+專班”工作機制，聚焦重點產業(yè)、重點項目，強化統(tǒng)籌調度，主動靠前服務，推動項目建設提質增效。大力推行“服務企業(yè)專員”制度，2131名黨員干部全覆蓋式精準包保服務全縣6069家在營企業(yè)。創(chuàng)新“1+N”主題走訪，今年以來結合確定主題開展走訪活動6次，幫助企業(yè)化解問題200余條。依托12345政務服務熱線，建立企業(yè)訴求“收集-交辦-督辦-回訪”管理模式，實現(xiàn)企業(yè)訴求的閉環(huán)處置。創(chuàng)新建立“政民連心、政企直通”回訪中心，今年以來累計回訪市場主體7100戶次，收集并整改反饋意見建議107條，群眾滿意率100%。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。下一步，東平縣將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為縣委、縣政府的一項重大工作任務，持續(xù)加大改革力度，不斷優(yōu)化服務舉措，用心辦好企業(yè)訴求，凝心聚力、真抓實干，登高望遠、奮力爭先，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻更多東平力量。