8月7日,泰安市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),市行政審批服務(wù)局黨組成員、四級(jí)調(diào)研員焦恩鋒介紹“經(jīng)營主體集成化賦能”相關(guān)情況,市行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答記者提問。
為助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,營造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境,今年以來,圍繞經(jīng)營主體集成化賦能這個(gè)目標(biāo),市行政審批服務(wù)局從“穩(wěn)存量”“促增量”“提質(zhì)量”三個(gè)方面創(chuàng)新突破,制定了八條具體措施,作為集成化賦能的著力點(diǎn)、總抓手。
一是大力推行企業(yè)登記領(lǐng)域“高效辦成一件事”。泰安市行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮相對(duì)集中行政審批權(quán)的職能優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),樹立“一件事”思維,深入推進(jìn)“企業(yè)注銷登記、企業(yè)信息變更、開辦餐飲店、企業(yè)遷移登記、企業(yè)破產(chǎn)信息查詢”等5件“一件事”改革,聯(lián)合相關(guān)職能部門,通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享等途徑,實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,在實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化的同時(shí),最大限度便民利企,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
二是創(chuàng)新實(shí)施經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)化登記。為有效破解長期以來困擾經(jīng)營主體登記注冊(cè)時(shí)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記不規(guī)范,以及虛假住所的問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,并從源頭上防范虛假住所登記風(fēng)險(xiǎn),提升市場(chǎng)主體登記質(zhì)量,市行政審批服務(wù)局試點(diǎn)經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記改革。目前,具有泰安特色的標(biāo)準(zhǔn)化地址庫已經(jīng)建成,并與全省統(tǒng)一的企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,這項(xiàng)工作的開展對(duì)規(guī)范、便利住所登記,有效打擊虛假登記行為奠定了基礎(chǔ)。
三是持續(xù)服務(wù)“四新”經(jīng)營主體規(guī)范登記。市行政審批服務(wù)局局立足登記職能,對(duì)“四新”經(jīng)濟(jì)采取多引導(dǎo)多培育,邊發(fā)展邊規(guī)范的方法,為新業(yè)態(tài)群體提供包容審慎登記許可服務(wù),持續(xù)打造寬松的營商環(huán)境,激發(fā)投資者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
四是深化經(jīng)營主體“歇業(yè)”集成服務(wù)改革。今年市行政審批服務(wù)局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《泰安市深化“歇業(yè)一件事”集成服務(wù)改革方案》,對(duì)“歇業(yè)”備案制度進(jìn)一步深化,通過更加便利化的辦理流程,助力暫時(shí)遇到經(jīng)營困難的經(jīng)營主體蓄力再出發(fā)。
五是推行經(jīng)營主體登記智能審批服務(wù)模式。針對(duì)申請(qǐng)材料、審批流程相對(duì)簡單個(gè)體工商戶和自然人獨(dú)資有限公司,市行政審批服務(wù)局推出了“商事登記智能審批”2.0版,通過遍布市縣政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的“泰好辦”自助機(jī),進(jìn)行無人工干預(yù)的智能審批,持續(xù)提升登記注冊(cè)便利化。
六是在全省首推“企業(yè)登記核準(zhǔn)師”改革試點(diǎn)。通過建立培訓(xùn)、考核、評(píng)定、聘用、退出等一系列規(guī)范制度,市行政審批服務(wù)局實(shí)現(xiàn)了對(duì)登記注冊(cè)隊(duì)伍的規(guī)范管理,為登記注冊(cè)質(zhì)效雙提升夯實(shí)了基礎(chǔ),為全省登記許可隊(duì)伍管理提供了泰安經(jīng)驗(yàn)。
七是持續(xù)推進(jìn)登記注冊(cè)領(lǐng)域證、照、章電子化應(yīng)用。為提升企業(yè)群眾辦事便利度,簡化辦事申請(qǐng)材料,市行政審批服務(wù)局積極開展實(shí)體與電子證、照、章的同步發(fā)放工作。目前,在“電子營業(yè)執(zhí)照”微信小程序上線“泰安專區(qū)”,通過對(duì)接省、市兩級(jí)電子證照庫,實(shí)現(xiàn)127類電子許可證信息與電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)。全市新開辦企業(yè),在領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照后,可同步領(lǐng)取與實(shí)體印章“同規(guī)同?!钡碾娮佑≌隆?/span>
八是大力拓展經(jīng)營主體增值服務(wù)。圍繞積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營,近年來,市行政審批服務(wù)局立足登記職能,通過靠前服務(wù)、集成服務(wù)、便捷服務(wù),建立了“創(chuàng)業(yè)第一見面人”“泰政惠企工作室”等載體,全過程、全方位做好對(duì)各類經(jīng)營主體的增值服務(wù),助力經(jīng)營主體提質(zhì)增量。
下一步,市行政審批服務(wù)局將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化提升登記注冊(cè)工作水平,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。