記者從12月10日泰安市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，2023年，泰安市被確定為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目城市以來，市民政局將其作為改善提升全市養(yǎng)老服務(wù)的重要契機(jī)，聚焦經(jīng)濟(jì)困難老年人所需所盼， 著眼項(xiàng)目后續(xù)開展常態(tài)長效，堅(jiān)持“統(tǒng)籌化”部署、“高效化”推進(jìn)、“惠民化”落實(shí)、“持續(xù)化”鞏固，著力提高項(xiàng)目績效率、后續(xù)拓展率、群眾滿意率和社會認(rèn)可率。截至9月底，已為全市60歲以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人，建成家庭養(yǎng)老床位5016張，績效完成率為172%；為7527人開展不少于30次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)次數(shù)達(dá)85萬次，績效完成率為127%，項(xiàng)目實(shí)施情況連續(xù)四次獲得民政部通報表揚(yáng)。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)化部署，嚴(yán)密構(gòu)建“211”組織推進(jìn)新體系。組建2個組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長的泰安市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以分管市長任組長的全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升工程專班，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌落實(shí)。印發(fā)1個實(shí)施方案。市級制定了《泰安市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動實(shí)施方案》等文件政策，細(xì)化明確行動實(shí)施路徑。建立1個督導(dǎo)機(jī)制。建立“周調(diào)度、月通報”工作機(jī)制，市、縣民政、財政部門協(xié)調(diào)配合、同向發(fā)力，先后召開部署會和調(diào)度會12次，形成協(xié)同推進(jìn)、高效落實(shí)的工作局面。
二、堅(jiān)持高效化實(shí)施，統(tǒng)籌打好務(wù)實(shí)創(chuàng)新“組合拳”。創(chuàng)新采購模式。采用“統(tǒng)采分簽”采購模式，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一項(xiàng)目清單、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表單范本、統(tǒng)一實(shí)施進(jìn)度。創(chuàng)新認(rèn)定方式。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，對全市16384名老年人的自理能力、家庭經(jīng)濟(jì)情況、居住環(huán)境等進(jìn)行摸排評估。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。除居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本的六大服務(wù)項(xiàng)目以外，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)老年人個性化需求，開展農(nóng)田播種、收割等農(nóng)業(yè)勞動，以及家電維修等定制化服務(wù)，切實(shí)提升農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)效能。創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管方”定期督查、“家庭方”主動監(jiān)督、“服務(wù)方”交叉互查，形成完整監(jiān)管閉環(huán)。
三、堅(jiān)持精細(xì)化落實(shí)，探索打造“四全”服務(wù)新模式。創(chuàng)新確立“全社會”支持、“全要素”整合、“全鏈?zhǔn)健边\(yùn)營和“全天候”保障的“四全”服務(wù)新模式，取得良好工作成效。全社會支持，聚合力。在全面按時撥付3208萬元項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用省、市、縣財政資金，引導(dǎo)慈善和社會資本投入，形成了全社會參與的支持模式。全要素整合，匯資源。以構(gòu)建完善老年助餐、安全監(jiān)護(hù)、家庭照護(hù)等基礎(chǔ)性服務(wù)體系為目標(biāo)，開展生活照料、探訪關(guān)愛、委托代辦等一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。全鏈?zhǔn)竭\(yùn)營，破難題。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前，已有12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營了102家社區(qū)日間照料中心（幸福食堂），受益家庭超過20萬戶。全天候保障，織密網(wǎng)。為有需求的老人家中安裝的“一鍵呼叫”、智能腕表等智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)老年人居家動態(tài)“365（天）×24（小時）”全天候智能監(jiān)測，全面織密家庭養(yǎng)老安全保障網(wǎng)。
四、堅(jiān)持持續(xù)化提升，創(chuàng)新筑牢法規(guī)政策“強(qiáng)支撐”。出臺全省首部地方法規(guī)。出臺山東省首部規(guī)范居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的地方性法規(guī)，即《泰安市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入法治化軌道，以立法形式持續(xù)鞏固項(xiàng)目成效。健全后續(xù)支持政策。制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化泰安市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金支持政策促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確家庭養(yǎng)老床位獎補(bǔ)和購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目產(chǎn)出績效可持續(xù)。完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。修訂《泰安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，研究制定《泰安市家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理辦法》《泰安市實(shí)施政府為經(jīng)濟(jì)困難老年人購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)管理辦法》等制度文件，構(gòu)建起家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)長效機(jī)制。
下一步，泰安市民政局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計(jì)劃為總引領(lǐng)，強(qiáng)化措施，聚力突破，持續(xù)深化提升行動工作成效，著力打造“壽比泰山”養(yǎng)老品牌，努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)更多民政力量。