9月24日,泰安市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會,市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長張磊對《泰安市數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革實(shí)施方案》進(jìn)行解讀,相關(guān)負(fù)責(zé)同志回答記者提問。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用。今年3月,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》,就未來3年數(shù)字政府建設(shè)“干什么、怎么干”作出部署安排。為貫徹國家、省部署要求,結(jié)合全市實(shí)際,市政府辦公室印發(fā)了《泰安市數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革實(shí)施方案》,通過發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用,推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,加快構(gòu)建智能化、服務(wù)型數(shù)字政府,打造一批全省有地位、全國有影響的智慧化應(yīng)用場景,助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)躍升。
《方案》編制中,注重與全省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革、十五五數(shù)字泰安規(guī)劃思路相銜接。立足本地特色,展現(xiàn)“四個(gè)聚焦”。一是聚焦地域特色場景打造,在文化旅游領(lǐng)域,依托泰山文旅資源,提出以“泰山+暢游天下”平臺為核心,整合吃、住、行、游、購、娛全流程資源,4A級以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)“一碼通行”,游客無需攜帶實(shí)體身份證即可通過“魯通碼”實(shí)現(xiàn)“亮碼入園”,大幅提升游客體驗(yàn)。二是聚焦民生服務(wù)痛點(diǎn)破解,在省級“公共服務(wù)效能提升”框架下,推出更具體的落地措施:比如,醫(yī)療領(lǐng)域創(chuàng)新形成推動就醫(yī)服務(wù)“一件事”、打造市一體化大數(shù)據(jù)平臺和全民健康信息平臺“兩平臺”共享、推動電子健康卡、電子醫(yī)保憑證與魯通碼“三卡碼”協(xié)同應(yīng)用、拓展N個(gè)服務(wù)場景的“1+2+3+N”就醫(yī)服務(wù)新模式,打造“上車即入院”救助模式,實(shí)現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)匯聚、影像檢查互認(rèn)共享、數(shù)字影像(云膠片)服務(wù)共用;教育領(lǐng)域依托人口庫、法人庫精簡入學(xué)材料,將“入學(xué)一件事”延伸至幼兒園,進(jìn)一步提升入學(xué)便利度。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域打造智能問答、邊聊邊辦等智能化應(yīng)用場景,企業(yè)、群眾辦事更便捷。加強(qiáng)“我要吐槽”等訴求辦理渠道聯(lián)動處置和問題數(shù)據(jù)歸集,實(shí)現(xiàn)群眾有所需、政府即響應(yīng)。三是聚焦市級統(tǒng)建,全市復(fù)用項(xiàng)目建設(shè)模式,搶抓人工智能機(jī)遇,搭建人工智能+政務(wù)一體化應(yīng)用平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,著力提升政務(wù)服務(wù)、政務(wù)熱線、政務(wù)辦公智能化水平,構(gòu)建智能化、服務(wù)型數(shù)字政府。建設(shè)公共安全管理聯(lián)合指揮平臺,整合應(yīng)急、林業(yè)、水利、城管等部門調(diào)度類信息系統(tǒng),匯聚相關(guān)視頻資源、數(shù)據(jù)資源,賦能市縣一體化應(yīng)用,構(gòu)建跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合指揮調(diào)度體系,提升應(yīng)急處置能力。四是聚焦數(shù)據(jù)要素核心效能發(fā)揮,深化需求研判,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能“高效辦成一件事”,市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化聯(lián)動,倒逼數(shù)據(jù)供給側(cè)與需求側(cè)無縫對接,為“一件事”提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),推廣“一表通”平臺,建立健全“只報(bào)一次”機(jī)制,構(gòu)建基層“一本賬”,推動數(shù)據(jù)要素在數(shù)字政府建設(shè)中釋放強(qiáng)大動力。
《方案》聚焦四大板塊,形成系統(tǒng)性改革布局:一是助力十大領(lǐng)域數(shù)智化效能提升。覆蓋黨建、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、智慧監(jiān)管、社會管理、政務(wù)服務(wù)等十大領(lǐng)域,以數(shù)字化手段破解痛點(diǎn),通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策優(yōu)化、流程再造和服務(wù)創(chuàng)新,全面提升在經(jīng)濟(jì)、智慧監(jiān)管等各領(lǐng)域的數(shù)智化治理效能。二是提升一體化數(shù)智平臺支撐能力。重點(diǎn)筑牢三大支撐:優(yōu)化政務(wù)云、政務(wù)外網(wǎng)支撐能力,構(gòu)建同城+異地容災(zāi)體系,確保政務(wù)應(yīng)用7×24小時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行;搭建人工智能+政務(wù)一體化應(yīng)用平臺,整合開源與閉源大模型,開發(fā)公文助手、智能問答、邊聊邊辦等應(yīng)用;構(gòu)建“云、網(wǎng)、端、數(shù)”協(xié)同安全體系,守住數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全底線。三是強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌能力建設(shè)。通過“三個(gè)統(tǒng)籌”規(guī)范項(xiàng)目管理:加強(qiáng)管理統(tǒng)籌,以“用戶需求、數(shù)據(jù)共享、資金預(yù)算”為項(xiàng)目審核必備條件,杜絕無效投資;加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)籌,推行“省市主建、縣鎮(zhèn)主用”,避免重復(fù)建設(shè);加強(qiáng)應(yīng)用統(tǒng)籌,梳理“職責(zé)、事項(xiàng)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)”四項(xiàng)清單,確保項(xiàng)目建設(shè)與業(yè)務(wù)精準(zhǔn)匹配。四是一體化釋放公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值。分兩步推進(jìn):第一步“強(qiáng)管理”,制定人口、法人數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),打造“一人一檔、一企一檔”,在醫(yī)療、社保等領(lǐng)域建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集;第二步“促流通”,開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,指導(dǎo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,在金融領(lǐng)域試點(diǎn)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全流通與價(jià)值轉(zhuǎn)化。