隴東-山東±800千伏特高壓直流工程是山東省和甘肅省優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的重大戰(zhàn)略工程。市能源局堅(jiān)決扛起該工程特高壓換流站落點(diǎn)泰安這一歷史重任，創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化工作流程，在全線率先完成150份工程協(xié)議簽署、屬地核準(zhǔn)支持性文件辦理、隴東-山東特高壓工程泰安段全部7項(xiàng)權(quán)證辦理，實(shí)現(xiàn)權(quán)證辦理“七個(gè)全線第一”。
據(jù)了解，隴東-山東±800千伏特高壓直流工程線路起自甘肅隴東能源基地，落點(diǎn)泰安東平，途經(jīng)甘肅、陜西、山西、河北、山東五省，總投資約200億元。其中，工程在泰安建設(shè)13.4公里特高壓直流輸電工程線路、占地面積344.98畝的泰安西換流站1座（全線唯一落地?fù)Q流站），境內(nèi)總投資約58.95億元，占項(xiàng)目總投資29.48%。按照規(guī)劃，泰安西換流站通過8回500千伏線路接入山東電網(wǎng)，其中2回通過岱宗500千伏變電站接入泰安電網(wǎng)，剩余6回分別接至濟(jì)南、聊城、濟(jì)寧。整個(gè)工程涉及征地主體多、權(quán)證辦理時(shí)間緊、任務(wù)重。
“統(tǒng)一戰(zhàn)線”強(qiáng)化政企協(xié)作，為營造權(quán)證辦理最優(yōu)環(huán)境。市能源局成立隴東至山東特高壓直流工程推進(jìn)工作專班，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮最大協(xié)同優(yōu)勢(shì)，形成“責(zé)任清晰、工作高效”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。工作專班采取“直插現(xiàn)場(chǎng)”形式，逐村對(duì)土地情況摸底調(diào)研、掌握底數(shù)，以縣為單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，促成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、14個(gè)村委全部當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章，奠定了權(quán)證辦理最大基礎(chǔ)。
“節(jié)點(diǎn)清冊(cè)”引領(lǐng)進(jìn)度爭(zhēng)先，跑出權(quán)證辦理最快速度。市能源局指導(dǎo)國網(wǎng)泰安供電公司細(xì)致梳理權(quán)證辦理全部任務(wù)，創(chuàng)新前置式進(jìn)度管理舉措，引領(lǐng)一系列手續(xù)“全省率先”“全線領(lǐng)先”。其中，提前8個(gè)月開展桌面推演，逐個(gè)權(quán)證制定“節(jié)點(diǎn)形象圖”，明確每一個(gè)權(quán)證辦理周期，引領(lǐng)工作精細(xì)開展；以“權(quán)證核發(fā)能并聯(lián)則并聯(lián)、不能并聯(lián)則壓茬”為目標(biāo)，對(duì)權(quán)證辦理79項(xiàng)要件進(jìn)行前置管控，實(shí)現(xiàn)了“初設(shè)批復(fù)當(dāng)日即完成征地材料組卷”“征地批復(fù)次日即完成權(quán)籍入庫、耕地占用稅繳納”“取得劃撥決定書當(dāng)天同步核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證”等多個(gè)“全省首次”；委派專人跟進(jìn)審批結(jié)果，采取“秘書催辦、牽頭處室催辦、現(xiàn)場(chǎng)催辦”三步法，最大限度縮短審批時(shí)限，從初設(shè)批復(fù)到省政府征地批復(fù)僅用17天，創(chuàng)特高壓歷史最快紀(jì)錄。
針對(duì)收集權(quán)證辦理涉及的所有政策建立清冊(cè)，市能源局以“合規(guī)”為前提，以“效率”為關(guān)鍵，深研政策不斷找到工作難點(diǎn)的最優(yōu)解。面對(duì)省內(nèi)占補(bǔ)平衡指標(biāo)緊缺和跨市購買指標(biāo)周期長問題，積極對(duì)接自然資源主管部門，結(jié)合特高壓工程規(guī)模屬性，與土地占補(bǔ)有關(guān)政策條件逐一比對(duì)，精準(zhǔn)找到政策突破口，促成市縣政府出具占補(bǔ)平衡指標(biāo)承諾書，在“省級(jí)審批工程”中全省首個(gè)采用承諾制容缺占補(bǔ)平衡指標(biāo)開展土地征收?qǐng)?bào)批。優(yōu)化“獲得電力”審批政策，印發(fā)《泰安市簡(jiǎn)化優(yōu)化“獲得電力”審批流程實(shí)施方案》，推動(dòng)“持選址意見即可開展規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查”等12項(xiàng)措施落地執(zhí)行，引領(lǐng)工程核準(zhǔn)次日即取齊線路工程建規(guī)證辦理，實(shí)現(xiàn)特高壓歷史新突破。
隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程對(duì)于落實(shí)國家能源安全新戰(zhàn)略、提升我省電力安全保障能力等具有重要意義。目前，泰安段工程項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)率先完成線路建規(guī)證、臨時(shí)用地批復(fù)、換流站征地批復(fù)、劃撥決定書、不動(dòng)產(chǎn)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等7大權(quán)證辦理工作，東平換流站施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”已經(jīng)基本完成，各項(xiàng)工作有序壓茬進(jìn)行，確保項(xiàng)目2025年底達(dá)到送電條件。