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《泰安市重大行政決策程序規(guī)定》情況通報(bào)
2021年12月30日 來(lái)源于:本站原創(chuàng)

12月30日,泰安市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀《泰安市重大行政決策程序規(guī)定》。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到,《泰安市重大行政決策程序規(guī)定》是2021年泰安市政府立法計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)泰安市政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2022年2月1日起正式實(shí)施。該《規(guī)定》適應(yīng)國(guó)家、省重大行政決策程序的新理念、新制度、新要求,用法治和制度為行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,為高質(zhì)量推進(jìn)我市法治政府建設(shè)提供有力法治保障。

《規(guī)定》共十章六十九條,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大行政決策的根本性要求,規(guī)定重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過(guò)程。《規(guī)定》通過(guò)“列舉加排除”方式來(lái)確定重大行政決策事項(xiàng)的范圍,列舉了7類重大行政決策事項(xiàng),同時(shí),將宏觀調(diào)控決策、政府立法決策、突發(fā)事件應(yīng)急處置決策以及政府內(nèi)部事務(wù)管理決策等排除在《規(guī)定》適用范圍之外。《規(guī)定》詳細(xì)規(guī)定了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定五大法定程序,從相關(guān)內(nèi)容、方式方法和時(shí)間期限等方面作出了具體規(guī)定?!兑?guī)定》明確規(guī)定決策機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)欤?guī)范專家?guī)爝\(yùn)行管理制度,健全完善專家遴選、使用、考核、退出等機(jī)制?!兑?guī)定》明確規(guī)定對(duì)按照本規(guī)定進(jìn)行決策的探索性改革事項(xiàng),即使未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但有關(guān)單位和個(gè)人依照規(guī)定程序決策、執(zhí)行,且盡職盡責(zé)、未牟取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),依法減輕或者免除相關(guān)責(zé)任,這有利于激發(fā)廣大干部的工作熱情和活力,讓廣大干部真正敢想、敢做、敢為。

《規(guī)定》還明確重大行政決策實(shí)行終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,建立了嚴(yán)格的追責(zé)制度,并對(duì)決策過(guò)程中的各類主體,包括決策機(jī)關(guān)、決策承辦單位、決策執(zhí)行單位、專家組織等,分別規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,強(qiáng)化了決策程序制度的剛性約束。

這部政府規(guī)章的制定出臺(tái),對(duì)于規(guī)范我市重大行政決策程序,健全重大行政決策規(guī)則,完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,具有重要指導(dǎo)意義。

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