近年來(lái),泰安市委、市政府著力打造一流為民服務(wù)效能、一流營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升群眾和市場(chǎng)主體滿意度。市行政審批服務(wù)局處在服務(wù)企業(yè)群眾的第一線,立足部門職能,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,立即成立工作專班,圍繞牽頭負(fù)責(zé)的優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出、工程建設(shè)項(xiàng)目審批三大領(lǐng)域,制定具體工作方案,深入開(kāi)展四大專項(xiàng)行動(dòng),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升群眾和市場(chǎng)主體滿意度展現(xiàn)審批擔(dān)當(dāng)。
開(kāi)展“問(wèn)題大起底大排查大解決”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以解決問(wèn)題打破滿意度提升壁壘。圍繞問(wèn)題反饋7個(gè)渠道,進(jìn)行問(wèn)題大起底、大排查、大化解。今年以來(lái),市政務(wù)服務(wù)中心共辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)437690件,其中審批局23455件,進(jìn)駐部門窗口414235件,對(duì)所有辦件進(jìn)行全量回訪,全部化解處理。對(duì)縣市區(qū)政務(wù)大廳涉及重點(diǎn)企業(yè)的不滿意評(píng)價(jià),督導(dǎo)縣市區(qū)納入走訪范圍。對(duì)12345轉(zhuǎn)辦的445件工單,特別是答復(fù)后仍不滿意的9個(gè)問(wèn)題,逐一解釋到位;“民情企意工作室”收集各類訴求12450件,對(duì)其中5條意見(jiàn)建議采納3條,11個(gè)服務(wù)投訴類問(wèn)題,明確專人靠上落實(shí),全部整改到位。圍繞省對(duì)市2022年市場(chǎng)主體滿意度情況通報(bào)中的問(wèn)題建議,自查整改,逐項(xiàng)優(yōu)化提升。從工商聯(lián)企業(yè)會(huì)員庫(kù)中,選取5000家重點(diǎn)企業(yè),逐個(gè)發(fā)送短信,爭(zhēng)取理解和支持,暢通聯(lián)絡(luò)渠道。通過(guò)問(wèn)題集中整改,全面摸清滿意度底數(shù),提升服務(wù)企業(yè)群眾針對(duì)性和工作的預(yù)見(jiàn)性。
開(kāi)展“一體化政務(wù)服務(wù)能力提升”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦解決政務(wù)服務(wù)不便利、水平低等問(wèn)題,一是開(kāi)展“不見(jiàn)面審批”攻堅(jiān)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升,充分應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化梳理成果,梳理形成“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單、可突破事項(xiàng)清單和負(fù)面清單,對(duì)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦進(jìn)行集中攻堅(jiān)突破和優(yōu)化提升,年底前推動(dòng)辦件量前60%的高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。二是深化“無(wú)證明城市”建設(shè)。鞏固“無(wú)證明大廳”創(chuàng)建成果,全面推行“無(wú)證明辦事服務(wù)”;拓展電子證照證明社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn),在交通出行、健康醫(yī)療、文化旅游、智慧社區(qū)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域打造更多“一碼亮證”場(chǎng)景。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”“集成辦”“跨域辦”。推廣寧陽(yáng)縣寧東分局模式,加快新泰樓德分局、岱岳區(qū)山口分局等5個(gè)審批分局建設(shè),實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”;深入推進(jìn)“雙全雙百”,全面落實(shí)國(guó)定13個(gè) “一件事”工作任務(wù),公民身后“一件事”、退役軍人報(bào)到“一件事”等難點(diǎn)事項(xiàng)落地運(yùn)行。
開(kāi)展“企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化提升”專項(xiàng)行動(dòng)。探索市場(chǎng)主體住所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革,搭建住所標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù),群眾只需點(diǎn)選即可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)。實(shí)行紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼“二碼合一”改革,統(tǒng)一加載“企業(yè)碼”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、許可、監(jiān)管等信息“一碼展示”,實(shí)施3個(gè)月,發(fā)放加載“企業(yè)碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照42626份。全面落實(shí)歇業(yè)備案制度,降低市場(chǎng)主體維持成本,幫助渡過(guò)困難期。圍繞發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)市場(chǎng)主體,從“保存量”“促增量”“提質(zhì)量”入手,創(chuàng)新升級(jí)1545服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦一次辦好、推動(dòng)企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)五項(xiàng)改革(準(zhǔn)營(yíng)策劃、告知承諾、先證后核、一業(yè)一證、證照聯(lián)辦)、推出企業(yè)變更四項(xiàng)舉措(跨域遷移、增設(shè)分支、企業(yè)轉(zhuǎn)型、證照聯(lián)變)、優(yōu)化企業(yè)退出五種方式(一般注銷、簡(jiǎn)易注銷、代位注銷、強(qiáng)制注銷、證照聯(lián)銷)。
開(kāi)展“建設(shè)項(xiàng)目審批便利化提升”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),將“綠卡”項(xiàng)目范圍在工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上拓展到文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)民生等項(xiàng)目,今年召開(kāi)兩次“綠卡”專班會(huì)議,研究入庫(kù)項(xiàng)目50個(gè),總投資650.7億元,已開(kāi)工建設(shè)14個(gè);常態(tài)化開(kāi)展“我為項(xiàng)目解難題”“先鋒服務(wù)進(jìn)國(guó)企”,落實(shí)“我為企業(yè)辦實(shí)事10項(xiàng)便利措施”,推進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。推行工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條告知承諾制,發(fā)布第一批11個(gè)承諾制事項(xiàng)清單,適用19種承諾制材料,6月份以來(lái),辦理審批事項(xiàng)130余件次,平均精簡(jiǎn)申報(bào)材料6.5份。根據(jù)企業(yè)需求,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,拓展施工許可集成辦理,將消防設(shè)計(jì)審查、建筑垃圾處置等與施工許可合并辦理,實(shí)現(xiàn)“十證合一”。在縣市區(qū)逐步推開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化+審查簡(jiǎn)易化”服務(wù),為項(xiàng)目單位提供設(shè)計(jì)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、圖冊(cè)示例,實(shí)行簡(jiǎn)易化分級(jí)分類審查,辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,提速70%以上。
下一步,市行政審批服務(wù)局將深入貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于大力提升行政效能的要求,緊緊圍繞市委市政府中心工作,把提升群眾和市場(chǎng)主體滿意度作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打破思維定勢(shì),加強(qiáng)協(xié)同配合,更好履職盡責(zé),用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化、增值化政務(wù)服務(wù)!