10月12日，泰安市人民政府新聞辦公室召開第十三場“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會，肥城市委常委、副市長桑逢智，市人力資源和社會保障局、行政審批服務(wù)局、金融發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會并答記者問。
今年以來，在泰安市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，肥城市以優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動為主線，堅持“有需必應(yīng)、無事不擾”，對標(biāo)一流減流程，刀刃向內(nèi)抓改革，真心真情優(yōu)服務(wù)，全力打造用時最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的一流營商環(huán)境，取得了階段性成效。
抓服務(wù)提效能，打造便利高效的政務(wù)環(huán)境。制定《肥城市營商環(huán)境建設(shè)對標(biāo)提升行動實施方案》，推出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出等18個指標(biāo)領(lǐng)域185項具體改革措施。狠抓政務(wù)服務(wù)提升。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“1545”服務(wù)，幫助企業(yè)“零成本”獲得一般開業(yè)條件，累計新登記市場主體7311家，發(fā)放免費印章1998套，為企業(yè)節(jié)省費用162萬元。創(chuàng)新推出涉農(nóng)“宅營合一”登記模式，助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕，列入省級創(chuàng)新試點，被山東新聞聯(lián)播、山東改革宣傳推廣。股權(quán)變更個人所得稅實行聯(lián)網(wǎng)查驗、一次辦好，列入省級創(chuàng)新試點。全面推行“預(yù)踏勘”服務(wù)，應(yīng)用于食品藥品、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可等20多個領(lǐng)域，提供服務(wù)400次，現(xiàn)場驗收一次性通過率達(dá)98%，經(jīng)驗做法被省大數(shù)據(jù)局、泰安改革刊發(fā)推廣。狠抓政策落地生效。研究出臺工業(yè)經(jīng)濟“金十條”、服務(wù)保障“新十條”，梳理匯總稅費減免、資金獎補、融資信貸等方面共計93條惠企政策，第一時間推送至企業(yè)，確保各項政策精準(zhǔn)直達(dá)、精準(zhǔn)惠及市場主體，提振企業(yè)發(fā)展信心。真金白銀支持企業(yè)發(fā)展，通過政府購買圖審、區(qū)域評估、專家評審服務(wù)以及配套費減免等措施，先后為企業(yè)降低投資成本6280余萬元、節(jié)省時間3740個工作日。狠抓政策資金撥付。積極開展對上爭取，為企業(yè)爭取更多政策資金扶持，確保中央、省、泰安市各項惠企政策及時足額落實到位，共惠及企業(yè)715家。
抓問題促化解，打造暢通高效的服務(wù)環(huán)境。堅持“有訴必接、有接必應(yīng)、有應(yīng)必答”，持續(xù)拓寬訴求反映渠道，推動線上與線下有機結(jié)合，一方面，線上融合12345熱線、企業(yè)訴求“接訴即辦”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、桃都善治APP等平臺，廣泛匯集企業(yè)訴求建議；另一方面，線下開展企業(yè)大走訪活動，建立企業(yè)問題接訴即辦、收集轉(zhuǎn)辦機制，全面提升問題辦理效率，先后為全市19318家企業(yè)配備2101名企業(yè)服務(wù)專員，由企業(yè)服務(wù)專員每月實地走訪企業(yè)，為企業(yè)發(fā)放相關(guān)政策材料并收集解決企業(yè)訴求，累計走訪遍訪市場主體數(shù)量10329家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題156條。
抓資源優(yōu)配置，打造競爭有序的市場環(huán)境。加強市場監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，與企業(yè)信用風(fēng)險等級相結(jié)合，依法依規(guī)實施信用約束和聯(lián)合懲戒，制定部門聯(lián)合抽查計劃101項，移出經(jīng)營異常名錄2182條，其中企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄297戶，恢復(fù)個體工商戶正常狀態(tài)1885戶。強化品牌培育。石橫特鋼集團、聯(lián)誼工程塑料公司的產(chǎn)品入選第二批“好品山東”品牌，農(nóng)大肥業(yè)入選“山東省產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目”實施名單，全市新增注冊商標(biāo)300余件，馬德里國際注冊商標(biāo)3件，“瑞福鋰業(yè)及圖”商標(biāo)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。落實各級專利獎補資金350.6萬元，金城機械等10家企業(yè)獲得專利質(zhì)押融資貸款6875萬元。規(guī)范市場秩序。持續(xù)加強市場流通領(lǐng)域重點行業(yè)監(jiān)管和突出問題、亂點亂象整治工作，進(jìn)一步清除食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“三品一特”風(fēng)險隱患，累計檢查重點市場領(lǐng)域500余家次。
抓制度強保障，打造公平公正的法治環(huán)境。推動柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管。全市辦理“免罰、輕罰”案件584件，受益市場主體575家，減免處罰270余萬元。同時，發(fā)揮律師、公證、仲裁等作用，實施“法治助企·雙百行動”，深入企業(yè)舉辦公益普法講座65場，開展“企業(yè)法治體檢”140余次，幫助避免糾紛70余起。貫徹落實“企業(yè)寧靜日制度”。將每月1至20日設(shè)定為“企業(yè)寧靜日”，堅決制止對企業(yè)一切不必要的行政執(zhí)法等活動，讓企業(yè)專心抓好生產(chǎn)經(jīng)營，涉企行政執(zhí)法檢查數(shù)量較制度實行前月均減少104次，降幅24.7%，罰沒收入月均減少17.7萬元，降幅57.2%。構(gòu)建企業(yè)公共信用綜合評價體系。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，加強對企業(yè)的事前事中事后全過程監(jiān)管，實施差異化監(jiān)管措施，對全市2萬多家在營企業(yè)、300多家社會組織和5萬家個體工商業(yè)戶實行公共信用綜合評價，對企業(yè)信用級別A級以上的實行“非請勿擾”的監(jiān)管模式，對信用級別低的企業(yè)加強監(jiān)督監(jiān)管。
下一步，肥城市將繼續(xù)弘揚“創(chuàng)新實干、奮勇爭先”主旋律，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度精簡審批事項、重塑辦事流程，依法保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，積極營造讓企業(yè)家安心發(fā)展的營商環(huán)境。