圖文直播——

2025-04-03    10:50    主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請市政府安委會辦公室副主任、市應急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人李峰先生，市住房城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長邊樹舉先生，市交通運輸局黨組成員、港航鐵路機場服務中心黨委書記、主任李金路先生，市消防救援支隊副支隊長、新聞發(fā)言人閆兵波先生，市應急管理局四級調(diào)研員姜士鋒先生，介紹我市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃相關情況，并回答記者提問。

首先，請李峰先生介紹有關情況。

2025-04-03    10:51    李峰

各位記者朋友：

首先感謝各位參加這次新聞發(fā)布會，感謝大家長期以來對我市安全生產(chǎn)工作的關注和支持。下面，我重點介紹一下全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃情況。

一、出臺背景

2024年，國務院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動以來，市委、市政府高度重視，在堅決落實國家“八大行動”和省“八大行動”“四項整治”的基礎上，聚力實施“十大行動”“五項整治”，138項任務取得積極進展，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

今年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動承上啟下的關鍵之年，在去年全面起勢的基礎上，需要通過制定落實一系列務實有效的措施，進一步加快補齊短板弱項，提升本質(zhì)安全水平。2月27日，市政府召開全市安全生產(chǎn)暨春季森林防滅火工作視頻會議，市政府分工領導作出全面安排部署。3月13日，《全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動2025年工作計劃》廣泛征求相關部門單位意見后，正式印發(fā)實施。3月19日，市政府常務會議專題研究全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動推進措施，市政府主要領導對做好今年治本攻堅三年行動提出具體要求，作出專門安排。

二、主要內(nèi)容

2025年治本攻堅三年行動工作計劃共細化落實61項措施。

“十大行動”方面，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓行動，組織金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、重點文物保護等單位消防安全責任人統(tǒng)一參加全國培訓，對礦山、?；返绕渌攸c領域開展全覆蓋培訓。重大事故隱患判定標準落地行動，組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，持續(xù)加大判定標準宣貫力度，推動完善重點排查、執(zhí)法檢查“兩個清單”，推動照單檢查、照單執(zhí)法。重大事故隱患動態(tài)清零行動，在強化企業(yè)自查自改、隱患專業(yè)排查基礎上，突出抓好隱患督查督辦、整改銷號、研判分析及事故調(diào)查處理等有關事項。安全科技支撐和工程治理行動，全面推動房屋市政在建工程、城鎮(zhèn)燃氣、危險貨物運輸、油氣管道、危化品、礦山等行業(yè)領域安全監(jiān)管模式數(shù)字化轉型，推進老舊場所消防設施升級改造、公路安全生命防護工程建設、水庫除險加固、電梯安全筑底等重點工程落地見效。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動，嚴格“三項崗位人員”培訓考核，深化安全生產(chǎn)資格證書涉假暨安全生產(chǎn)培訓“走過場”專項治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設行動，積極組織開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，嚴把標準化定級評審關口，強化達標企業(yè)動態(tài)管理。安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶行動，精準開展專項執(zhí)法，健全聯(lián)動執(zhí)法檢查機制，充分運用智慧監(jiān)管手段賦能非現(xiàn)場執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法精度。全民安全素質(zhì)提升行動，加強習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育，組織開展“百人宣講進千企入萬家百萬人受教育”活動，常態(tài)化開展事故警示教育。安全生產(chǎn)責任落實行動，部署開展“責任制清單落實鞏固提升年”活動，明確24項具體措施，切實壓緊壓實“四主”責任。基層網(wǎng)格安全治理能力提升行動，通過“線上”“線下”相結合的方式，常態(tài)化組織開展基層網(wǎng)格員能力培訓活動，持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平。

2025-04-03    10:54    李峰

“五項整治”方面，違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專項整治，借助“山東好焊”智能監(jiān)管平臺，持續(xù)推動電焊設備排查，推動“加芯賦碼”改造。預防高處墜落專項整治，強化過程管理、全流程管控，采取“小切口”和“四不兩直”模式，開展“掃街式”和“飛行式”暗訪檢查，提升檢查質(zhì)效。有限空間作業(yè)專項整治，強化企業(yè)主要負責人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員“三類人員”培訓，嚴格作業(yè)審批，規(guī)范作業(yè)流程，推動相關企業(yè)有限空間“上鎖設柜”、作業(yè)現(xiàn)場“設警示圍欄”、監(jiān)護人員“穿警示紅馬甲”，筑牢安全防線。企業(yè)外包施工專項整治，嚴格履行外包施工審批手續(xù)，分行業(yè)分領域常態(tài)化開展明查暗訪，探索信息化、智能化管控措施，堅決打擊“違規(guī)掛靠”資質(zhì)等違法違規(guī)行為。閑置院落常態(tài)化排查整治，全面動態(tài)摸排，常態(tài)化組織開展“回頭看”活動，加強電力數(shù)據(jù)分析，精準打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、主要特點

今年工作計劃主要有四個方面的特點：

（一）嚴格落實上級工作要求。著眼安全生產(chǎn)工作新形勢、新要求，結合我市實際全面抓好落實。比如，落實國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的要求，嚴格落實分級執(zhí)法、差異化執(zhí)法等模式，做到提效能、保質(zhì)效。比如，推動各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位6月底前建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，提高自身事故隱患排查治理能力。

（二）著力提升安全素質(zhì)能力。堅持把教育培訓作為最重要的基礎性工作，著力解決人為因素“軟肋”，抓緊抓實一線安全防線。比如，創(chuàng)新開展“百人宣講進千企入萬家百萬人受教育”活動，提升企業(yè)一線從業(yè)人員安全素質(zhì)。比如，深化安全生產(chǎn)培訓“走過場”專項整治，嚴格落實“逢查必考”制度，做到真訓、真考、真會。

（三）加快提升本質(zhì)安全水平。聚焦重點行業(yè)領域安全改造提升、風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應用，提出系列治本措施，基本做到重點行業(yè)領域全覆蓋。比如，加快推動全市地下礦山“無視頻不作業(yè)”建設，積極推廣“工業(yè)氣瓶全流程信息化安全管理系統(tǒng)”。

（四）聚力優(yōu)化安全治理手段。充分借助數(shù)字化、信息化系統(tǒng)平臺，運用無人機、線上巡檢等技術手段，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法效能。比如，在建筑施工、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣等重點領域全面推廣智慧化監(jiān)管方式，推動實現(xiàn)實時監(jiān)控。比如，在?；?、礦山、工貿(mào)等行業(yè)實施“線上巡檢”，減少入企檢查頻次，提升監(jiān)管質(zhì)效。

下一步，市政府安委會辦公室將加大督促指導力度，通過明查暗訪、談話提醒、約談通報等方式，推動治本攻堅三年行動年度計劃各項任務落地落實，切實為我市高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

我簡要介紹這些，謝謝大家！

2025-04-03    10:59    主持人

接下來，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問時請先通報自己所在的媒體單位。

2025-04-03    11:00    大眾日報記者

請問2025年全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的工作重點是什么？

2025-04-03    11:00    邊樹舉

好的，感謝記者朋友的提問。2025年，全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委、市政府的領導下，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)開展治本攻堅，切實推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型。

一是縱深推進安全專項整治。常態(tài)化推進違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預防高處墜落、企業(yè)外包施工四個專項整治；緊盯深基坑、高支模等危大工程，動火、高處等危險作業(yè)，切實強化重要節(jié)假日、極端天氣等關鍵時期的安全防范工作；全力做好建筑保溫材料、冷庫全鏈條整治，進一步規(guī)范交叉作業(yè)管理；修訂《泰安市建筑施工安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾碇贫取罚绿┌彩袑＜規(guī)?，提高督導檢查的專業(yè)性和精準度，帶著專家查隱患，真正把深層次問題找出來、分析透、消除掉；用好最新版重大事故隱患判定標準和“兩個清單”，指導企業(yè)辨風險、會防范，推動重大事故隱患深查徹改、動態(tài)清零。落實好安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法和企業(yè)內(nèi)部報告獎勵制度，廣泛發(fā)動社會力量舉報身邊隱患，一經(jīng)查實，快獎重獎。

二是強化建筑市場專項整治。打好建筑市場專項整治三年行動收官戰(zhàn)，強化市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動，加強外包施工審核管理，督促外包施工單位規(guī)范施工，堅決防止野蠻施工、違章作業(yè)；認真開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，全面糾治違規(guī)發(fā)放施工許可、容缺安全監(jiān)督要件等行為，重拳打擊未批先建、違法分包、虛假招標、圍標串標、無圖施工、無證作業(yè)、任意縮減合理工期等違法違規(guī)行為，嚴查嚴辦違規(guī)動火、違規(guī)外租外包、超設計、超能力、超強度冒險蠻干等突出問題；進一步加強安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，切實從前端發(fā)力保障安全。

三是持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。全面推進智慧工地建設，推進建設技術標準落地實施，加大標準宣貫培訓力度；落實“考培分離”制度，強化安全培訓機構量化考核，持續(xù)深化安全培訓“走過場”專項整治和涉假證書專項治理；加強安措費、安責險事故預防服務費的有效使用和監(jiān)管，切實提升治理能力；繼續(xù)開展工傷預防能力提升培訓工程，著眼企業(yè)安全管理能力不足的問題，助力企業(yè)（項目）辨識風險、消除隱患。

2025-04-03    11:03    山東廣播電視臺記者

  2025年交通運輸領域如何抓好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動？

2025-04-03    11:03    李金路

感謝這位記者朋友對交通運輸工作的關心。2025年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的攻堅年，市交通運輸局將堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，以“治本攻堅”為核心，聚焦交通運輸領域薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，重點從以下四個方面發(fā)力，推動安全生產(chǎn)治理模式向預防性轉型，筑牢高質(zhì)量發(fā)展交通運輸安全屏障。

一是深化風險防控體系，夯實本質(zhì)安全基礎。強化風險隱患排查整治，春運前和“五一”前后組織開展兩次安全隱患全面排查整治，著力排查整治大載客量交通工具、大客流量樞紐場站、大交通量路段航段、危險貨物集中儲存場所、人員密集場所等重點部位，全行業(yè)開展重大風險動態(tài)辨識，確保重大隱患整改率100%。強化基礎設施韌性，2025年完成農(nóng)村公路安全生命防護工程30公里，改造公路危舊橋梁15座。實現(xiàn)國省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁處置率100%，全市高速公路一、二類橋梁比例達95%以上，普通國省干線公路一、二類橋梁比例達90%以上。

二是壓實主體責任，提升行業(yè)監(jiān)管能力。加強“五個責任”落實，推動部門領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、第三方機構責任、安全生產(chǎn)檢查責任壓緊壓實，制定出臺加強“五個責任”落實的指導意見。健全完善以信用為基礎的新型安全監(jiān)管機制，對重點領域企業(yè)定期開展線上抽查，科學動態(tài)調(diào)整企業(yè)信用等級。加大執(zhí)法震懾力度，開展“打非治違”專項行動，嚴查非法營運、超限超載等違法行為，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應用力度，2025年底全市超限檢測技術監(jiān)控設施點位總數(shù)達28處。

三是強化教育培訓，增強安全生產(chǎn)意識。開展監(jiān)管人員“輪訓”，2025年將對基層監(jiān)管人員分3批次開展“輪訓”；加強培育行業(yè)安全標桿，今年計劃培育1個省級標桿企業(yè)，3個市級標桿企業(yè)。

四是突出重點環(huán)節(jié)，推動企業(yè)主體責任落實。加大道路運輸車輛管理，開展重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控預警預防能力提升行動和城市公交運營安全隱患排查整治專項行動。加大水路運輸安全監(jiān)管，組織開展水運年度核查，加強客運船舶安全監(jiān)管。開展港口企業(yè)本質(zhì)安全提升行動和通航建筑物本質(zhì)安全提升行動，強化應急能力建設。加大公路運營管理，開展“百噸王”貨車專項治理行動；持續(xù)加強基礎設施隱患排查整治，強化對急彎陡坡、臨水臨崖、特大橋梁、隧道的巡查。加強安全生產(chǎn)社會化服務機構信用監(jiān)管，動態(tài)掌握安全生產(chǎn)社會化服務機構服務情況，做好服務信用評價，嚴格落實激勵引導、懲戒曝光等措施，全面督促提升服務質(zhì)量。

2025-04-03    11:06    齊魯晚報記者

  2025年消防救援部門將重點圍繞哪些方面，推進消防安全治本攻堅三年行動走深走實？

2025-04-03    11:06    閆兵波

好的，感謝記者朋友的提問。2025年，全市消防救援部門將聚焦制約全市消防安全的深層次問題，縱深推進消防安全治本攻堅三年行動，重點抓好以下四個方面。

一是深化落實消防安全責任。消防救援部門將發(fā)揮消防安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動相關部門落實“三管三必須”監(jiān)管責任。強化基層消防力量建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實日常管理、防火檢查、隱患督改等職責。夯實“消防安全檢查日”工作機制，每月第一周的星期三，由單位消防安全責任人、管理人帶隊，對本單位消防安全工作開展全面檢查。

二是精準排查火災風險隱患。緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院等重要單位，重點排查違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占堵生命通道等突出問題。推動“九小場所”消防安全群防群治、社會共治，確保從業(yè)人員做到“一懂三會”，具備消防安全“四個能力”。

三是鞏固強化消防專項治理。聯(lián)合住建、應急等部門，開展建筑保溫材料安全隱患專項整治，推動完善全鏈條長效監(jiān)管機制。攻堅暢通“生命通道”行動，動態(tài)糾治占用堵塞疏散通道、外墻門窗設置影響人員逃生的障礙物等違法行為。持續(xù)深化電動自行車安全隱患整治行動，全面提升電動自行車銷售、使用、停放、充電、報廢回收等全鏈條安全水平。

四是持續(xù)優(yōu)化便民利企措施。全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，嚴格規(guī)范涉企檢查，堅決遏制亂檢查，切實減輕企業(yè)負擔。采用輔導、提醒、建議、示范等方式，對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導。扎實開展消防宣傳“五進”活動，采取“體驗式”演練、“上門式”講解、“手把手”傳授等形式，提升全民消防安全素質(zhì)。

2025-04-03    11:09    大眾網(wǎng)記者

今年6月份，全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動即將結束，下一步如何與治本攻堅三年行動有機融合，更好地鞏固整治成果？

2025-04-03    11:09    姜士鋒

首先，感謝記者朋友的提問。全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動從2023年6月份開始，治本攻堅三年行動是從2024年1月份開始的。因此，我們已經(jīng)將化工整治專項行動所有的重點任務，全盤考慮并有效融入到治本攻堅三年行動實施方案中，同時進行了細化分解，可以說治本攻堅三年行動是化工整治行動的鞏固和延伸，更是提升化工領域安全生產(chǎn)工作又一有力舉措。我們始終錨定不發(fā)生生產(chǎn)安全事故目標要求，著力解決長遠性、系統(tǒng)性、根本性問題，從“七個方面”縱深推進治本攻堅三年行動取得新成效。

一是抓好治理模式由被動應付向事前預防型轉變。強化系統(tǒng)治理和科學預防理念，抓好精細化管理水平提升，加大風險研判和事故隱患溯源，提升系統(tǒng)治理能力。

二是抓好安全管理由制度化向安全文化全覆蓋轉變。指導企業(yè)立足防事故與防“三違”，突出風險點與隱患點管控，切實增強事故預防能力。繼續(xù)實施安全責任落實述職評議、公開承諾等措施，加快安全文化建設。

三是抓好隱患治理由單一隱患排查向風險隱患雙排查轉變。深化監(jiān)管執(zhí)法、專家診斷檢查、企業(yè)自主排查全部向風險隱患雙排查機制轉變，實現(xiàn)“風險隱患”一體管控。

四是抓好本質(zhì)提升由“機械化、自動化、智能化”向“全流程自動化、數(shù)字化、人工智能化”轉變。持續(xù)推進高危作業(yè)場所無人化改造，推廣應用智能機器人巡檢等新技術裝備。加快deepseek等人工智能技術與信息化升級改造的融合，實現(xiàn)智能化監(jiān)管。

五是抓好監(jiān)督檢查由普遍執(zhí)法向精準執(zhí)法轉變。嚴格涉企行政檢查相關要求，嚴厲懲治現(xiàn)場作業(yè)類等高風險行為；持續(xù)加強“小化工”打非治違力度，保持高壓嚴管態(tài)勢。

六是抓好工作重點由監(jiān)督檢查向指導服務轉變。立足企業(yè)實際，研究幫扶指導措施，做好深入指導；持續(xù)強化監(jiān)管人員一線駐點監(jiān)管，提升企業(yè)自主管理能力。

七是抓好企業(yè)由粗放運動式管理向系統(tǒng)科學化管理轉變。深入落實“三線六點八面十二化”工作法，持續(xù)提升自主化、系統(tǒng)化、科學化安全管理水平，提高事故預防能力。

2025-04-03    11:12    主持人

現(xiàn)場提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，會后請聯(lián)系市應急管理局安委辦秘書科，聯(lián)系電話：6991974。

本場新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！