11月1日,泰安市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請市財政局、人社局介紹我市職業(yè)技能提升行動有關(guān)情況,并現(xiàn)場答記者問。
為進(jìn)一步做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,今年國務(wù)院《政府工作報告》明確提出實施職業(yè)技能提升行動,從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元,利用三年時間,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。5月18日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號)。8月2日,省政府辦公廳正式印發(fā)了《山東省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(魯政辦發(fā)[2019]24號)。結(jié)合我市實際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持提質(zhì)與增效相結(jié)合,從目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施等方面研究提出了貫徹落實意見,10月17日,泰安市人民政府辦公室正式印發(fā)《關(guān)于開展職業(yè)技能提升行動的通知》(泰政辦字[2019]59號)。
《通知》共分為目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)補(bǔ)貼、組織實施六個部分,對職業(yè)技能提升行動“培訓(xùn)誰,誰培訓(xùn),培訓(xùn)什么,怎么補(bǔ)貼,怎么組織實施”等重點內(nèi)容進(jìn)行了明確??傮w來看,一是目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。2019-2021年全市開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)15萬人次以上。其中,2019年培訓(xùn)3.59萬人次以上。力爭到2021年,全市技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。二是培訓(xùn)對象進(jìn)一步擴(kuò)面。在培訓(xùn)對象上按照“應(yīng)培盡培”“愿培則培”“需培就培”的原則,將企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(“兩后生”)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、在校大學(xué)生、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女作為培訓(xùn)重點,實現(xiàn)了就業(yè)重點人群的全覆蓋。三是在培訓(xùn)主體上調(diào)動多方面積極性。有效發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)中心的主體作用,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓(xùn)基地。充分發(fā)揮職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用和各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用,支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)。按照公平、公正、公開原則,篩選優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),并由市人力資源社會保障部門統(tǒng)一發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。對申請舉辦職業(yè)培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由所在地縣市區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實際自主確定。四是培訓(xùn)補(bǔ)貼政策進(jìn)一步放寬和優(yōu)化。比如企業(yè)職工參加培訓(xùn),且考核合格的,憑經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓(xùn)合格證書》享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級工1000元/人次、中級工1500元/人次、高級工2000元/人次,不區(qū)分級別的按照1000元/人次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。困難企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)的,所需經(jīng)費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分由政府給予50%的補(bǔ)助。五是推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步明確。職業(yè)技能提升行動作為各級政府重要的民生工程,市委、市政府高度重視,強(qiáng)力予以推進(jìn)。《通知》明確在市就業(yè)和農(nóng)名工工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi),建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能提升行動。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé),制定年度工作計劃、分解工作任務(wù),抓好督促落實。各成員單位發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,立足職能職責(zé),制定本部門本行業(yè)具體工作方案。各縣市區(qū)結(jié)合各自實際,抓好具體任務(wù)落實。
《通知》是我市大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)的重要抓手,文件的出臺,充分體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)技能培訓(xùn)工作的高度重視,體現(xiàn)了對穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的鮮明態(tài)度和堅定決心,對緩解結(jié)構(gòu)性矛盾,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)具有十分重要的意義,對支撐新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響。